雷鋒網(wǎng) AI 科技評論：3 月 5 日，人工智能再一次出現(xiàn)在總理政府工作報告中！

3 月 5 日上午，總理在十三屆全國人大一次會議上發(fā)表了 2018 政府工作報告。報告中再一次強調了人工智能給中國帶來的歷史機遇。

在對 2018 年政府工作的建議中，總理講到：要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好各項工作。

其中第一條建議就提到，2018 年要發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進「互聯(lián)網(wǎng)+」。發(fā)展智能產業(yè)，拓展智能生活。

這次報告中提到的人工智能是第二次寫入政府工作報告中，重要性不言而喻。雷鋒網(wǎng)AI 科技評論特將兩次報告中關于人工智能的部分作以下總結摘要。

從加快到加強，從人工智能到新一代人工智能

值得注意的是，在 2017 年 3 月 5 日發(fā)表的政府工作報告中的創(chuàng)新工作包括：加快新材料、人工智能、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化。

2017 年 7 月 20 日，國務院正式印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，確立新一代人工智能發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標，將人工智能的發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略層面。

在2018政府工作報告中，關于人工智能的表述發(fā)生了略微變化。2018 政府工作報告中的重點創(chuàng)新工作是：加強新一代人工智能研發(fā)應用。加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關。

此外還可以從報告中的多個地方看出國家對 AI 相關的科技創(chuàng)新項目的支持，其中在加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換中一欄中寫道：

深入開展「互聯(lián)網(wǎng)+」行動，實行包容審慎監(jiān)管，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)深刻重塑。實施「中國制造 2025」，推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業(yè)加快發(fā)展。出臺現(xiàn)代服務業(yè)改革發(fā)展舉措，服務新業(yè)態(tài)新模式異軍突起，促進了各行業(yè)融合升級。深化農業(yè)供給側結構性改革，新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn)，種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從 30% 提升到 40% 以上。采取措施增加中低收入者收入，推動傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起，網(wǎng)上零售額年均增長 30% 以上，社會消費品零售總額年均增長 11.3%。

上述提到的互聯(lián)網(wǎng)+，智能制造，大數(shù)據(jù)，云計算，新零售等等，都是依托的相關的 AI 技術來實現(xiàn)。

中國政府對人工智能發(fā)展的布局

相信大部分的讀者對人工智能概念的認知是來自打敗人類頂尖棋手的阿爾法狗，但從人工智能相關政策頒布的時間軸來看，國家對人工智能的發(fā)展早已在三年前進行了布局。

• 2015 年 7 月，國務院發(fā)布《關于積極推進「互聯(lián)網(wǎng)+」行動的指導意見》，將「互聯(lián)網(wǎng)+人工智能」列為其中 11 項重點行動之一；

• 2016 年 3 月，「人工智能」一詞寫入國家「十三五」規(guī)劃綱要；

• 2016 年 4 月，工信部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》，重點開展人工智能、機器人深度學習等基礎前沿技術研究；

• 2016 年 5 月，國家發(fā)改委、科技部、工信部、中央網(wǎng)信辦 4 部委聯(lián)合發(fā)布《「互聯(lián)網(wǎng)+」人工智能 3 年行動實施方案》；

• 2017 年 3 月 5 日，在全國「兩會」上，「人工智能」第一次正式出現(xiàn)在政府工作報告中。

• 2017 年 7 月 20 日，國務院正式印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，戰(zhàn)略確立了新一代人工智能發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標，人工智能的發(fā)展至此上升到國家戰(zhàn)略層面。

到了今天 3 月 5 日召開的全國兩會，總理再一次在政府工作報告中提到，「加強新一代人工智能研發(fā)應用」。相信 2018 這一年必將是人工智能應用大規(guī)模落地開花的一年！

兩會代表委員名單中，新增多名互聯(lián)網(wǎng)/AI公司代表

人工智能的發(fā)展得到國家高度重視，也可從今年兩會代表委員名單看出來?；ヂ?lián)網(wǎng)及 AI 公司多名代表入選全國兩會代表委員。

其中有百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏；京東集團董事局主席兼執(zhí)行官劉強東；騰訊公司控股董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰；搜狗公司 CEO 王小川；網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊；360 公司董事長兼 CEO 周鴻祎；小米科技有限責任公司董事長兼首席執(zhí)行官雷軍；58 集團總裁兼 CEO 姚勁波；豬八戒網(wǎng)首席執(zhí)行官朱明躍等。

部分 AI 界大佬提出的相關提案和發(fā)言

李彥宏委員：提案一，鼓勵企業(yè)開放人工智能平臺，加強新技術落地應用。建議國家出臺更大力度的項目、資金、稅收等政策措施，鼓勵企業(yè)開放人工智能平臺，加速構建智能時代的國家創(chuàng)新基礎設施，呼吁和鼓勵更多的企業(yè)開放其人工智能技術，同時積極培育一批市場競爭力強、影響力大的國家級人工智能開放平臺。

提案二，打造自動駕駛政策全球新高地，構建汽車產業(yè)強國。建議支持企業(yè)做大做強自動駕駛開放平臺，構筑我國在自動駕駛領域的產業(yè)競爭力。充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，建立千億級國家自動駕駛產業(yè)投資基金。鼓勵有能力的企業(yè)搭建「中國汽車大腦」平臺，支持其逐步成長為全球領先的自動駕駛開放平臺，圍繞自動駕駛產業(yè)鏈和價值鏈，匯聚全球優(yōu)秀自動駕駛力量，加速產業(yè)發(fā)展。

王小川委員：提案一，關于構建新型醫(yī)療聯(lián)合體的建議。新醫(yī)改九年來，國家投入巨大，但“看病難，看病貴”現(xiàn)象依然存在。醫(yī)聯(lián)體和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療作為推進醫(yī)改的有益實踐取得了一些成效，但也反映出各自的局限性：醫(yī)聯(lián)體初步實現(xiàn)醫(yī)療資源下沉，但未能廣泛觸達患者；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療使患者便捷就醫(yī)，但不能提供全周期醫(yī)療健康服務。因此，建議構建新型醫(yī)聯(lián)體，通過數(shù)字技術將優(yōu)質資源廣泛貫通至患者末端，打通醫(yī)療惠民“最后一公里”，提供“核心大醫(yī)院+基層小醫(yī)院+數(shù)字家庭醫(yī)生”三級供給模式，大幅提升醫(yī)療效率和準確率，有效助推分級診療，實現(xiàn)每個中國家庭都有家庭醫(yī)生，促進醫(yī)療普惠全民。

提案二，關于創(chuàng)新科技研發(fā)激勵措施的建議。黨中央、國務院高度重視科技強國建設，深化科技體制改革，國家財政每年投入大量資金，以項目方式引導支持科研，但面臨著科研產出成果率不高、科技成果轉化率低、企業(yè)和個人參與科研項目不積極等問題。因此，建議完善科研激勵機制，以科技成果轉化產生效益為導向，創(chuàng)新采取事后稅收優(yōu)惠方式，將大企業(yè)應用類科研項目事前資金補助，轉變?yōu)槭潞笠莱晒D化產生效益適當減免企業(yè)和個人稅收，從而激發(fā)企業(yè)和個人科研熱情，有效促進科技成果轉化。

馬化騰代表：自從 AI、尤其是 AlphaGo 起來以后，大家才意識到深度學習威力如此厲害。事實上，深度學習現(xiàn)在在很多的場合是完全可以落地的。騰訊目前后臺很多技術，比如說廣告的精準匹配、個性化內容推薦，都采用了 AI 技術，只是用戶的感知還不太清楚。

雷鋒網(wǎng)AI科技評論報道

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