當?shù)貢r間 12 月 19 日，PayPal 宣布，該公司已經(jīng)正式完成對國付寶（GoPay）70% 的股權(quán)收購；而此前，中國人民銀行已經(jīng)在 2019 年 9 月 30 日批準了這一收購計劃。而伴隨著這一收購的完成，PayPal 成為第一個獲得授權(quán)在中國提供在線支付服務(wù)的外國支付平臺。

對此，PayPal 總裁兼 CEO Dan Schulman 表示： 

我們很高興完成這項歷史性的交易，這使我們能夠擴大在這樣一個充滿活力的市場中的參與。這一重要舉措將使我們成為中國金融機構(gòu)和技術(shù)平臺更強有力的合作伙伴。我們期待為中國電子商務(wù)和支付生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展做出貢獻。

我國政策改變，外資支付企業(yè)獲得機會

此番 PayPal 能夠成功進入中國，得益于我國相關(guān)政策的改變。

雷鋒網(wǎng)了解到，2018 年 3 月 21 日，中國人民銀行官網(wǎng)宣布印發(fā)了《中國人民銀行公告〔2018〕第 7 號》，放開外商投資支付機構(gòu)準入限制，明確了準入規(guī)則和監(jiān)管要求，同時歡迎和鼓勵外資機構(gòu)參與中國支付服務(wù)市場的發(fā)展與競爭。

另外，中國人民銀行還表示，將按程序受理外商投資支付機構(gòu)的支付業(yè)務(wù)申請。歡迎和鼓勵外資機構(gòu)參與中國支付服務(wù)市場的發(fā)展與競爭，更好地服務(wù)社會民生和經(jīng)濟發(fā)展。

這就為包括 PayPal 在內(nèi)的外資支付相關(guān)企業(yè)進入中國市場奠定了政策基礎(chǔ)。

2018 年 11 月，美國信用卡巨頭美國運通公司 (American Express) 與杭州連連科技合作，從中國人民銀行獲得了銀行卡結(jié)算業(yè)務(wù)許可；這在外資企業(yè)中尚屬首例，意味著美國運通此后可以在中國全面展開銀行卡業(yè)務(wù)。當時，美國運通董事長兼 CEO Stephen Squeri 表示： 

我們很高興能成為第一家獲準在中國境內(nèi)籌建銀行卡人民幣清算網(wǎng)絡(luò)的外資公司。這標志著我們在實現(xiàn)能讓更多中國客戶享受到美國運通全球網(wǎng)絡(luò)所帶來的權(quán)益和服務(wù)，以及能讓我們?nèi)驎T在更多中國大陸地區(qū)商戶使用美國運通卡的征程中又邁出了堅實的一步。 

值得一提的是，美國運通將與中國金融科技公司連連集團（Lianlian Group）組建一家各持股 50% 的合資公司，以建立該支付網(wǎng)絡(luò)。當時美國運通發(fā)言人 Fritz Quinn 表示，中國監(jiān)管機構(gòu)給美國運通最多 15 個月的時間建立該清算網(wǎng)絡(luò)，公司將依據(jù)該時間表開展工作。

2019 年 3 月，萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)（北京）有限公司正式注冊成立，這是國際信用卡巨頭萬事達卡與網(wǎng)聯(lián)成立的首家人民幣銀行卡清算公司；這意味著國外的信用卡在沒有銀聯(lián)標識的情況下也可以在中國進行人民幣消費。其中，網(wǎng)聯(lián)持股 49%，萬事達持股 51%，后者為大股東——這也意味著國外金融企業(yè)在大陸的落地。

可見，雖然外企支付機構(gòu)入華雖然還需要以合資的方式來進行，但相關(guān)支付外企實際上占據(jù)了其所在項目的主導權(quán)——這顯然已經(jīng)是多方努力的結(jié)果。

PayPal 是如何入華的？

PayPal 入華的過程與美國運通和萬事達頗有相通之處。

2019 年 9 月 30 日，國付寶發(fā)布公告稱，中國人民銀行批準國付寶股權(quán)變更申請，PayPal 通過旗下美銀寶信息技術(shù) (上海) 有限公司收購國付寶 70% 的股權(quán)，成為國付寶實際控制人，并由此進入中國支付服務(wù)市場。 

雷鋒網(wǎng)查詢到，美銀寶信息技術(shù)（上海）有限公司成立于 2004 年 8 月，注冊資本約 14.8 億人民幣，由 PayPal 全資控股——2004 年 8 月就成立，可見 PayPal 對中國市場覬覦已久，一直在等待我國金融政策的放開。

而國付寶的運營主體為國付寶信息科技有限公司，成立于 2011 年 1月，注冊資本約 1.4 億人民幣。值得一提的是，國付寶的大股東為持股 70% 的北京智融信達科技有限公司，其為海航科技集團有限公司的全資孫公司。國付寶的二股東為國富通信息技術(shù)發(fā)展有限公司，為中國國際電子商務(wù)中心的全資孫公司。

據(jù) 21 經(jīng)濟報道援引知情人士的說法稱，通過收購國付寶 70% 的股權(quán)，實際上 PayPal 是受讓了海航集團所持有的股份。 

據(jù)了解，早在 2011 年 12 月，國付寶就已經(jīng)獲得了中國人民銀行頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付業(yè)務(wù)許可，2015 年獲基金支付業(yè)務(wù)許可，2016 年獲跨境人民幣支付業(yè)務(wù)許可，2016 年獲預付費卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)許可（海南省、陜西省、云南省、湖南省、北京市），公司主要面向電子商務(wù)、跨境商貿(mào)、航空旅游等行業(yè)企業(yè)提供支付產(chǎn)品及行業(yè)配套解決方案。

當然，它可以像 PayPal 允許商家在網(wǎng)站上接受用戶支付的錢款。 

某種程度上，身為全球在線支付巨頭的 PayPal 進入中國，是一件難得的事。但是基于中國市場的復雜性和消費者慣性，PayPal 勢必將于支付寶、微信支付等本地的支付服務(wù)提供商進行激烈的競爭——這也是 PayPal 進入中國市場的代價。

當然，其實中國在線支付依舊是一個無比龐大的市場，PayPal 的發(fā)展空間還很大。根據(jù)市場研究機構(gòu) Forst & Sullivan 在 2019 年 1 月發(fā)布的預測報告，僅僅是移動支付領(lǐng)域，中國市場就能夠?qū)崿F(xiàn)每年平均為 21.8% 的增長率，金額預計將從 2017 年的 29.93 萬億美元增長到 2023 年的 96.73 萬億美元。

顯然，這是一個充滿潛力的市場，PayPal 不難找到屬于自己的機會。

那么，對于當下 PayPal 來說，真正要面對的問題是：在解決存在和身份問題之后，PayPal 下一步將如何開展在中國的業(yè)務(wù)發(fā)展呢？——對此，雷鋒網(wǎng)將保持密切關(guān)注。

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