11 月 13 日，光環(huán)新網(wǎng)宣布，該公司董事會已經(jīng)同意以不超過人民幣 20 億元的金額（以分期付款的方式），收購亞馬遜通技術(shù)服務(wù)（北京）有限公司基于 AWS 云服務(wù)的特定經(jīng)營性資產(chǎn)（包括不限于服務(wù)器等 IT 設(shè)備），并利用這些資產(chǎn)在中國境內(nèi)提供并運營基于亞馬遜云技術(shù)的云服務(wù)。

光環(huán)新網(wǎng)給出的原因是：為了遵守我國法律法規(guī)，進一步提升公司運營的 AWS 云服務(wù)的安全性和服務(wù)品質(zhì)。而針對網(wǎng)上傳聞的“AWS 出售中國業(yè)務(wù)”的說法，亞馬遜 AWS 也做了官方回應(yīng)：

AWS 沒有出售中國業(yè)務(wù)。我們將全心承諾，確保中國客戶繼續(xù)收到 AWS 業(yè)界領(lǐng)先的云服務(wù)。中國法律不允許外國公司擁有或運營特定技術(shù)、提供云服務(wù)。為此，為了遵守中國法律，AWS 向光環(huán)新網(wǎng)——AWS 的長期中國合作伙伴和 AWS 中國（北京）區(qū)域的服務(wù)運營商——出售特定的物理基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。AWS 繼續(xù)在全球擁有 AWS 服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)。我們對在中國擁有這一重要的業(yè)務(wù)，以及它在未來若干年的增長前景都感到非常興奮。

亞馬遜與光環(huán)新網(wǎng)的一段往事

相對于大名鼎鼎的亞馬遜而言，光環(huán)新網(wǎng)的認(rèn)知度其實不算太高。不過據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，其實光環(huán)新網(wǎng)成立于 1999 年，主要業(yè)務(wù)是提供寬帶接入、IDC（Internet Data Center）及其增值服務(wù)等；它與亞馬遜之間也合作已久。

2013 年 12 月 18 日，亞馬遜 AWS 宣布正式進入中國市場，并于 2014 年初開始有限預(yù)覽；由于監(jiān)管政策的要求，AWS 通過“前店后廠”的方式落地，以北京為前店，寧夏中衛(wèi)為后廠，分別與光環(huán)新網(wǎng)和網(wǎng)宿科技合作；光環(huán)新網(wǎng)和網(wǎng)宿科技提供 IDC 和 ISP，包括基礎(chǔ)架構(gòu)、帶寬和網(wǎng)絡(luò)功能。

然而到了 2016 年 8 月，光環(huán)新網(wǎng)卻又發(fā)布公告稱，與亞馬遜達成了新的運營協(xié)議，在北京地區(qū)（北京及周邊地區(qū)）進行云服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和云服務(wù)平臺的運營，并向中國客戶提供 AWS 云服務(wù)；而光環(huán)新網(wǎng)根據(jù)約定向亞馬遜付費，作為亞馬遜提供服務(wù)和支持及授權(quán)的對價。

換句話說，最初也曾經(jīng)與亞馬遜達成合作協(xié)議的網(wǎng)宿，已經(jīng)完全出局；而光環(huán)新網(wǎng)成為亞馬遜 AWS 北京區(qū)域的唯一運營商。

值得一提的是，亞馬遜之所以選擇將北京區(qū)域的 AWS 來運營，是因為國內(nèi)監(jiān)管環(huán)境下的政策問題。之前在 2013 年底宣布入華之后，雖然有與國內(nèi) IDC 公司的合作，但亞馬遜也在 2014 年被曝出涉嫌在華打政策擦邊球，規(guī)避政策限制來擴大云服務(wù)銷售。有知情人士表示，亞馬遜一直堅持開展市場經(jīng)營活動，只是把原來客戶開的發(fā)票改成光環(huán)新網(wǎng)。

甚至在 2016 年 5 月，北京市通信管理局還曾對亞馬遜下達《整改通知書》，通知中指出，亞馬遜沒有取得相關(guān)資質(zhì)，要求亞馬遜云服務(wù)在華停業(yè)整改。于是在經(jīng)過一番基于監(jiān)管要求的整改之后，2016 年 8 月，光環(huán)新網(wǎng)得以成為亞馬遜 AWS 在北京區(qū)域的唯一運營商。

不過云數(shù)據(jù)依然是一個問題

合作協(xié)議的達成，似乎意味著亞馬遜 AWS 真正拿到入華的通行證了。畢竟，基于網(wǎng)絡(luò)信息安全的考慮，國家規(guī)定 經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)外資占股不得超過 50%，而且還必須得擁有牌照；而目前的 IDC 牌照擁有者，都只是國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)中心服務(wù)企業(yè)；而光環(huán)新網(wǎng)就是這些企業(yè)中的一個。

換句話說，與光環(huán)新網(wǎng)的合作，似乎是亞馬遜 AWS 的無奈之舉。

不過據(jù)知情人士透露，雖然與光線新網(wǎng)達成了合作關(guān)系，但是持有 IDC 牌照的北京光環(huán)新網(wǎng)只提供機房，不直接參與實際運營，用戶使用亞馬遜中國服務(wù)費用，90% 支付給亞馬遜，剩下10% 作為機房租金付給光環(huán)新網(wǎng)。

換句話說，提供云技術(shù)服務(wù)的所有數(shù)據(jù)，依然掌握在亞馬遜這樣的外資企業(yè)手中；這種情況是與國家基于安全考慮提出的相關(guān)規(guī)定相悖的，也存在一定的法律風(fēng)險。但對于亞馬遜 AWS 來說，能夠落地已經(jīng)是求之不得了。

對于光環(huán)新網(wǎng)來說，與亞馬遜的合作帶來的除了風(fēng)險，還有收益。根據(jù)國信證券在 2017 年 7 月 20 日發(fā)布的研究報告，2016 年第四季度，AWS 中國區(qū)的收入環(huán)比增速達到了 10%，單月營收接近 1 億元；而光環(huán)新網(wǎng)從中獲取的收入主要來自基礎(chǔ)設(shè)施和增值服務(wù)兩個部分。

但問題在于，即使是 10% 的環(huán)比增速，亞馬遜 AWS 也沒有能夠在國內(nèi)實現(xiàn)盈利。它與光線新網(wǎng)的合作更多的是基于市場規(guī)則，光線新網(wǎng)為 AWS 提供基礎(chǔ)資源和基礎(chǔ)配置，亞馬遜付錢給光線新網(wǎng)，因此后者擁有一定的利潤空間。根據(jù)國信證券此前的預(yù)計，光線新網(wǎng)能夠在 2017 年從 AWS 獲取 12 億元的收入，凈利潤為五到六千萬元。

AWS 在中國發(fā)展的真正阻礙

2017 年 11 月 1 日，著名研究機構(gòu) IDC 發(fā)布了 2017 年上半年中國公共云 IaaS 的市場份額調(diào)查報告，報告顯示，中國公共云 IaaS 市場排名前五的分別是阿里云、騰訊云、金山云、中國電信和 Ucloud，而亞馬遜 AWS 卻榜上無名。換句話說，亞馬遜 AWS 的 IaaS 在中國上半年的營收甚至沒能達到 Ucloud 的 5774 萬美元，份額也低于后者的 5.5%。

而在 PaaS 領(lǐng)域，亞馬遜 AWS 在中國區(qū)位于第三名，份額僅僅為 9.7%。

與之形成鮮明對比的是，亞馬遜 AWS 在全球市場一個季度的營收就是 40 多億美元（參看雷鋒網(wǎng)此前對亞馬遜財報的解讀）；而且它占據(jù)了全球市場 40% 的份額，是 Google、微軟、IBM 三家公司加起來的兩倍。如此鮮明的對比背后，實際上是亞馬遜 AWS 在中國市場的無奈和尷尬。

據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，雖然亞馬遜 AWS 在中國市場的用戶需求增長很快，單月環(huán)比一度達到了 10%，但是受到政策限制，亞馬遜在 2017 年基本沒有擴展新用戶，只有一些技術(shù)方面的推廣。而亞馬遜方面也就數(shù)據(jù)海外隔離等問題與工信部進行了反復(fù)溝通。

另外一個問題是，為了推動 AWS 對中國的覆蓋，亞馬遜曾經(jīng)在寧夏投資了三個數(shù)據(jù)中心，分別位于中衛(wèi)工業(yè)園、迎水橋和宣和寺子口三個地方，而且已經(jīng)在 2016 年完成建設(shè)。但是由于相關(guān)監(jiān)管政策仍未落地，寧夏數(shù)據(jù)中心仍未開展運營。而光環(huán)新網(wǎng)為了爭取 AWS 在寧夏 IDC 的運營權(quán)，在寧夏也成立了子公司。

有消息稱，亞馬遜方面曾提出讓光環(huán)新網(wǎng)作為寧夏中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心的運營合作方，這讓寧夏相關(guān)政府部門大為不滿。這也是原本于 2017 年 3 月開業(yè)的寧夏中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心以及中國 AWS 業(yè)務(wù)至今音訊全無的原因。

另外，2017 年 6 月 1 日，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式執(zhí)行，這部法律對于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)進行了嚴(yán)格監(jiān)管，原則上禁止外國企業(yè)在華直接經(jīng)營數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)新聞服務(wù)。對于亞馬遜 AWS 來說，也許是其在中國市場獨立發(fā)展的一道根本無法逾越的阻礙。

到了 2017 年 7 月的可信云大會上，云服務(wù)作為新的服務(wù)模式加入到了新版《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中，因此對于原本持有 IDC 牌照的企業(yè)，如果事實上已經(jīng)從事了云服務(wù)或 CDN 服務(wù)，工信部要求以書面承諾的形式承諾在年底之前達到相應(yīng)的經(jīng)營許可要求，并獲得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。如果未按期承諾的，從 2017 年 4 月 1 號起，不得經(jīng)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)。如果已承諾，按照承諾期限，年底之前未持證的企業(yè)，2018 年 1 月 1 日起，不得經(jīng)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)。

也就是說，如果要想運行 AWS 業(yè)務(wù)，光環(huán)新網(wǎng)還需要在 2018 年 1 月 1 日之前獲得云服務(wù)牌照。

雷鋒網(wǎng)了解到，實際上光環(huán)新網(wǎng)已經(jīng)在 2017 年 9 月之前向工信部提交了材料，目前正處于工信部的審批流程中。眼下，亞馬遜將基于 AWS 云服務(wù)的特定經(jīng)營性資產(chǎn)作價 20 億元賣給光環(huán)新網(wǎng)，也可以說是為了獲得監(jiān)管部門的認(rèn)可而再次做出的妥協(xié)之舉；但從長遠來看，要想在中國站穩(wěn)腳跟，這可能是亞馬遜 AWS 不得不做出的選擇。

畢竟，20 億元人民幣對于亞馬遜來說是個小數(shù)字，但也基本上抵得上 AWS 過去在中國區(qū)一年的營收了。

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