“全國兩會”來了，這些關(guān)于智能汽車的提案建議值得關(guān)注

本文作者：李安琪

2020-05-22 10:26

專題：兩會專題：新基建引領(lǐng)疫后經(jīng)濟(jì)

導(dǎo)語：今年兩會上，新基建、新能源汽車、智能汽車等成為提案的熱門詞匯。

5月21日和22日，全國政協(xié)十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議在北京召開。

于汽車行業(yè)而言，圈內(nèi)大佬們的提案建議也有望成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪風(fēng)向標(biāo)。今年兩會中，新基建、新能源汽車、智能汽車成為行業(yè)提案的熱門詞匯。

不妨來看看互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭與汽車圈大佬們關(guān)于智能汽車、智能交通、新基建等方面的建議。

科技巨頭的聲音

全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)開放、新基建

今年全國“兩會”上，馬化騰計(jì)劃提交七份書面建議，涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興、金融科技、醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)生獲得感、中小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等問題。

在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，馬化騰表示，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在邁向一個以新基建為戰(zhàn)略基石、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為高級階段的新時代。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)放在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史大潮中來謀劃，不斷壯大我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

因此，馬化騰建議：

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略；

加快推進(jìn)云計(jì)算等新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石；

以“數(shù)據(jù)中臺”建設(shè)為重點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)開放共享，創(chuàng)新推動智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，提高數(shù)字化治理水平；

持續(xù)推進(jìn)開源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“朋友圈”，提升科研創(chuàng)新數(shù)字化水平，同時加大產(chǎn)業(yè)安全投入，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

智慧交通與出行是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力的重要領(lǐng)域，也是新舊基建的融合發(fā)力點(diǎn)。在交通出行方面，建議積極推進(jìn)示范項(xiàng)目落地，不斷完善技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣無感支付、乘車碼等便民服務(wù)，加快智能路網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛等交通智能化建設(shè)步伐。

全國政協(xié)委員、百度董事長 李彥宏

關(guān)鍵詞：新基建、智能交通

對于今年的兩會，李彥宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個人信息保護(hù)。

對于新基建，李彥宏提出構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。

他建議，加快打造具備國際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)，推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺。同時，還應(yīng)大力推進(jìn)智能云工程，支持開放平臺的建設(shè)，以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。

在智能交通方面，李彥宏提出加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的提案。

他建議國家應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵各地政府加大探索和投入，一方面加強(qiáng)探索城市智能交通運(yùn)營商模式，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，另一方面則要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。除此之外，還要建設(shè)全國性的新一代智能交通治理平臺，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。

汽車界代表的聲音

全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹

關(guān)鍵詞：智能網(wǎng)聯(lián)、交通管理

對于2020年全國“兩會”，陳虹提出了有關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展、城市交通管理的提案。

對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車、陳虹建議支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

一方面，在部分管制區(qū)域、部分限定路段試點(diǎn)法律法規(guī)突破，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測試需要。支持有條件的地區(qū)（如長三角），選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域（如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城），建設(shè)高度自動駕駛（L3級別以上）先行示范區(qū)，并協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，在示范區(qū)內(nèi)試點(diǎn)突破法律法規(guī)限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進(jìn)行測試及示范應(yīng)用，在特定區(qū)域率先試點(diǎn)無安全員的自動駕駛載人、載貨商業(yè)化應(yīng)用。

另一方面，建議支持有條件的地區(qū)加快推動智能汽車產(chǎn)業(yè)“新基建”。依托國家2020 年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域），支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構(gòu)建智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快培育相關(guān)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

對于城市交通管理，陳虹則是建議提高城市交通管理水平，逐步開放城市限購限行。

首先是做好城市交通基礎(chǔ)信息的數(shù)字化積累。加速以大數(shù)據(jù)、智慧交通管理的方式代替簡單的限行。在新基建的推動下，特別是5G及大數(shù)據(jù)中心建設(shè)會大幅提速，將互聯(lián)網(wǎng)路況數(shù)據(jù)與交通管理數(shù)據(jù)融合，就能實(shí)現(xiàn)對人、車、路、交通設(shè)施、交通狀況的透徹感知。

其次是運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能算法對城市停車進(jìn)行動態(tài)疏導(dǎo)和定價調(diào)節(jié)管理；同時增加小區(qū)立體停車庫改造，構(gòu)建共享平臺化解停車難。

全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪

關(guān)鍵詞：新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、智能汽車關(guān)鍵零部件

對于今年兩會，曾慶洪提出了抗疫減負(fù)、支持企業(yè)發(fā)展；促進(jìn)汽車消費(fèi)的建議；加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的建議；有效銜接脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議；完善《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)配套法律、法規(guī)的建議。

其中，在加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面，曾慶洪表示抓住新能源汽車發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的機(jī)遇，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展?！?/p>

他表示：

需要從頂層設(shè)計(jì)上對粵港澳地區(qū)做好科學(xué)規(guī)劃布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，嚴(yán)格新建企業(yè)投資項(xiàng)目管理，防范盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)；
編制關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建更加完備的汽車零部件再制造體系；
構(gòu)建新能源汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，通過創(chuàng)新驅(qū)動（創(chuàng)新資源和人才吸引）、重點(diǎn)項(xiàng)目（智能汽車產(chǎn)業(yè)園）、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)升級、鼓勵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等，促使產(chǎn)業(yè)集群帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

全國政協(xié)委員、北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼

關(guān)鍵詞：新基建、新能源汽車

北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼在今年兩會上帶來兩份提案，分別是以《汽車為新型基礎(chǔ)設(shè)施推動智慧城市建設(shè)》、《以產(chǎn)融結(jié)合新模式推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》。

在他看來，鑒于城市治理的迫切需求與汽車產(chǎn)業(yè)的全新發(fā)展，有必要融合汽車、人工智能與城市發(fā)展，把汽車產(chǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代智慧城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

他建議：革新汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)思路，加大對新型汽車產(chǎn)業(yè)的支持；聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設(shè)城市大腦；引導(dǎo)的同時監(jiān)管智能共享汽車發(fā)展；引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)合作，規(guī)范跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。

而在新能源汽車方面，徐和誼認(rèn)為，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段，產(chǎn)融結(jié)合新模式將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)找到新的可持續(xù)發(fā)展路徑，確保產(chǎn)業(yè)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

因此他建議，政府主導(dǎo)創(chuàng)建動力電池產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新金融支持，統(tǒng)籌和放大動力電池全生命周期價值；建議加快綠色金融一攬子工具在動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用，以產(chǎn)融創(chuàng)新結(jié)合為產(chǎn)業(yè)鏈賦能；建議加大汽車金融在消費(fèi)、使用、服務(wù)等環(huán)節(jié)的推廣力度，進(jìn)一步釋放消費(fèi)需求。

全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長李書福

關(guān)鍵詞：購置稅、消費(fèi)稅

今年全國兩會召開前夕，李書福針對車輛購置稅、消費(fèi)稅、適度放開“禁限摩”等提出了建議。

在購置稅方面，他建議將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅，中央和地方共享比例為50%:50%。同時，車輛購置稅的使用，應(yīng)體現(xiàn)稅種特征性和功能性。建議將調(diào)整后的車輛購置稅地方財(cái)政收入適當(dāng)比例用于汽車企業(yè)新技術(shù)研發(fā)以及促進(jìn)汽車消費(fèi)。

此外，他還建議將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)，并建議中央與地方共享。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英

關(guān)鍵詞：小型電動車、氫能產(chǎn)業(yè)

本次大會，王鳳英就中國汽車高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑等問題提出了五項(xiàng)議案建議。

以降低能耗、資源節(jié)約為導(dǎo)向鼓勵小型電動車發(fā)展；
加強(qiáng)國家頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和政策引導(dǎo) 解決氫能產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸問題；
制訂中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略護(hù)航中國邁向世界汽車強(qiáng)國之路；
搭建汽車消費(fèi)信息大數(shù)據(jù)平臺惠企惠民；
建立機(jī)動車智能檢測體系促進(jìn)汽車社會發(fā)展。

全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮

關(guān)鍵詞：新能源汽車質(zhì)量、中國汽車品牌力

2020年全國兩會召開前夕，長安汽車總裁朱華榮提出了三項(xiàng)建議：《關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經(jīng)濟(jì)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中國新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)科普力度，提升全民科學(xué)素養(yǎng)的建議》。

對于中國汽車品牌力，他建議：