全國兩會歷來是觀察車企關(guān)注的重要節(jié)點(diǎn)。

3月3日，2019年全國兩會在京召開，吉利、奇瑞和長安汽車等多家車企的高管作為人大代表、政協(xié)委員參會并提交議案和議案。其中不乏關(guān)于新能源汽車、自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)的重要建議。

雷鋒網(wǎng)新智駕對今年代表們的議案和提案梳理發(fā)現(xiàn)，一些車企如長安汽車更加關(guān)注自主品牌形象提升，一些車企如吉利、長城對汽車改裝市場存在的亂象不約而同表達(dá)了意見和建議。此外，在純電動車發(fā)展如火如荼的當(dāng)下，發(fā)展氫燃料產(chǎn)業(yè)也被提到更高的高度。

值得注意的是，部分來自車企的代表對自動駕駛發(fā)展也給出建議。其中，發(fā)展智能汽車自主操作系統(tǒng)、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對自動駕駛車輛進(jìn)行強(qiáng)制要求等均被提及。

吉利李書福：做好甲醇燃料車和規(guī)范改裝市場

第十三屆全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長李書?；趯夷茉窗踩h(huán)境保護(hù)及汽車后市場規(guī)范的觀察與思考，公布了他的兩項(xiàng)建議，分別為《推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展》、《規(guī)范汽車改裝市場發(fā)展，促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級》。

李書福提出，當(dāng)前甲醇燃料和甲醇汽車的規(guī)模化應(yīng)用推廣工作尚未展開，主要還是對甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足，特別是對甲醇燃料性質(zhì)的認(rèn)識不夠科學(xué)、客觀。

李書福還提出以下建議：

在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄；加強(qiáng)甲醇汽車的準(zhǔn)入及運(yùn)行管理。在技術(shù)創(chuàng)新方面，建議通過增列國家重大科技專項(xiàng)的方式，支持多種清潔能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，比如熱效率高、清潔環(huán)保的甲醇增程式電動汽車等。

圍繞規(guī)范汽車改裝市場發(fā)展促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級，李書福也給出建議：

出臺符合國情的汽車改裝法律法規(guī)，明確規(guī)定汽車各部分的改裝范圍與限制；建立汽車改裝安全、質(zhì)量與服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；成立專門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，對改裝產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品設(shè)立認(rèn)證注冊機(jī)制；對于改裝廠，需建立明確的軟硬件審核與改裝服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，明確改裝與售后責(zé)任范圍。此外，李書福鼓勵院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)汽車改裝人才。同時開展汽車改裝試點(diǎn)，先行先試。

奇瑞尹同躍：將氫能升級為國家戰(zhàn)略層面

第十三屆全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍圍繞發(fā)展氫燃料產(chǎn)業(yè)、自動駕駛、品牌打造、企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)等議題共提出了七項(xiàng)議案建議。

據(jù)雷鋒網(wǎng)新智駕了解，圍繞新能源車發(fā)展，尹同躍建議由國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國家發(fā)展重點(diǎn)方向升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

圍繞自動駕駛，尹同躍則建議由國家制訂和出臺相關(guān)的法律法規(guī)及政策，以支持智能汽車自主操作系統(tǒng)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，從智能汽車和用戶運(yùn)營平臺的基礎(chǔ)操作系統(tǒng)層面來保證公共安全、國家安全。

北汽徐和誼：加快新能源物流汽車推廣應(yīng)用

全國政協(xié)委員、北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼提交了《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源城市物流車推廣應(yīng)用的建議》，他認(rèn)為，影響城市新能源物流車推廣的問題主要包括路權(quán)、成本、使用便利性和產(chǎn)品性能等方面。為更好地解決這些問題，加快新能源物流汽車推廣應(yīng)用，徐和誼給出了以下建議：

1、充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)新能源汽車推廣的示范作用。通過給予政策，引導(dǎo)北汽集團(tuán)和京東等大型整車、物流運(yùn)營平臺企業(yè)，快速把傳統(tǒng)的物流用車替換成新能源物流汽車，充分發(fā)揮大型企業(yè)的牽頭拉動作用；

2、制定優(yōu)于柴油車的新能源汽車城市通行路權(quán)政策。盡快制定出臺新能源貨運(yùn)車輛的特殊的通行優(yōu)先政策，如放開路權(quán)、不限尾號、停車優(yōu)惠、過路過橋減免等，鼓勵企業(yè)購買新能源貨車；

3、 建立鼓勵柴油貨車置換及淘汰的補(bǔ)貼機(jī)制。隨著新能源汽車購置補(bǔ)貼的退坡，新能源汽車購置的成本劣勢將顯現(xiàn)，建議制定柴油車置換新能源貨車補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵企業(yè)置換；

4、制定替換快遞三輪車的相關(guān)政策。針對限制快遞三輪車，制造企業(yè)開發(fā)有競爭力的產(chǎn)品，建議出臺淘汰置換為新能源汽車的購置補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、通行權(quán)、停車費(fèi)減免等相關(guān)配套政策，引導(dǎo)快遞三輪車退出快遞領(lǐng)域；

5、制定新能源物流車運(yùn)營補(bǔ)貼政策。針對物流快遞企業(yè)使用新能源物流車制定運(yùn)營補(bǔ)貼政策，根據(jù)運(yùn)營里程采取“總額控制，分年度撥付”方式，鼓勵物流快遞企業(yè)使用新能源物流車；

6、加快充電及加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快規(guī)劃和布局針對中大型商用車的快充電場站和充電設(shè)施，服務(wù)于新能源物流車為主的各個車型，在用地和電力增容方面給予優(yōu)惠政策；加快加氫站的統(tǒng)一規(guī)劃，制定加氫站建設(shè)支持政策，推動加氫站的建設(shè)，以利于氫燃料車的推廣；

7、推動整車及電池企業(yè)加快高性能技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。給予整車企業(yè)和電池企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支持，推動整車生產(chǎn)企業(yè)加快新一代高性能新能源產(chǎn)品的開發(fā)，特別是在后補(bǔ)貼時代通過電池快換或購車租電模式，降低用戶購車成本，滿足企業(yè)中長距離用車需求。

廣汽曾慶洪：建議構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)群

第十三屆全國人大代表、廣東省汽車行業(yè)協(xié)會會長、廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪主要針對汽車消費(fèi)稅負(fù)、居民“停車難”、智能路網(wǎng)建設(shè)，以及車輛管理體系等多方面提出多個建議。

曾慶洪認(rèn)為，在拉動內(nèi)需、滿足國家城市化發(fā)展的基建需求上，智能路網(wǎng)的建設(shè)都具有戰(zhàn)略性和必要性，因此他建議國家應(yīng)加快助力自動駕駛汽車量產(chǎn)應(yīng)用。

據(jù)中國經(jīng)營網(wǎng)報(bào)道，圍繞汽車行業(yè)，曾慶洪就未來的道路車輛治理體系如何既堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和社會、全國和地方、頂層設(shè)計(jì)和授權(quán)分權(quán)一盤棋，又要秉持久久為功的信念提出建議。曾慶洪還將建議粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

長安朱華榮：完善智慧交通及車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮提交了《關(guān)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策建議》、《關(guān)于完善智慧交通及車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建議》、《關(guān)于助推中國汽車品牌向上的建議》、《關(guān)于促進(jìn)?。ㄎⅲ┬推囅M(fèi)及以舊換新的建議》四項(xiàng)議案。

去年第一次作為全國人大代表提交議案時，朱華榮提交了《關(guān)于快速提升中國汽車品牌形象的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車統(tǒng)籌管理及加快相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建立的建議》、《關(guān)于支持重慶市智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心升級為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的建議》三項(xiàng)議案。

當(dāng)時，朱華榮認(rèn)為國家智能汽車創(chuàng)新平臺牽頭部門多，導(dǎo)致資源不聚焦，且相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)、商用提供有效支撐。

他建議，應(yīng)加快改革現(xiàn)有管理機(jī)制，成立專職項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，解決部門多頭管理的問題，成立國家創(chuàng)新平臺公司，系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展；另外要加快建立和完善自動駕駛相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落地，并嚴(yán)格執(zhí)行，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對自動駕駛車輛進(jìn)行強(qiáng)制要求，為自動駕駛量產(chǎn)提出準(zhǔn)入門檻，避免行業(yè)因理解不一致造成的自動駕駛水平參差不齊，同時通過標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制要求，促進(jìn)中國自動駕駛與國際接軌。

長城王鳳英：加強(qiáng)海外發(fā)展安保機(jī)制

第十三屆全國人大代表、長城汽車副董事長、總裁王鳳英今年提出了五項(xiàng)議案建議，分別為:《關(guān)于加快我國氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)氫燃料電池汽車全面均衡發(fā)展的建議》、《關(guān)于實(shí)施國家品牌戰(zhàn)略 促進(jìn)中國品牌全球發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)中國企業(yè)海外發(fā)展安全保障機(jī)制的建議》、《關(guān)于完善特別表決權(quán)的相關(guān)法規(guī)制度建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的建議》和《關(guān)于規(guī)范汽車改裝行業(yè)推動汽車消費(fèi)優(yōu)化升級的建議》。

圍繞氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)，王鳳英代表建議：

第一、改變加氫站補(bǔ)貼形式，加大補(bǔ)貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程，“建而不用”；

第二、制定相關(guān)政策，聚焦車用氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)，以及制氫、儲氫、加氫等核心技術(shù)的研發(fā)；

第三、細(xì)化氫能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出臺相關(guān)政策，明確加氫站建設(shè)及運(yùn)營監(jiān)管的相關(guān)制度，建議參照天然氣加注站的管理方式對加氫站進(jìn)行管理；

第四、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃全國加氫基礎(chǔ)設(shè)施，降低審批難度；

第五、整合優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵多方合作，組建加氫站建設(shè)運(yùn)營“國家隊(duì)”，統(tǒng)一規(guī)劃我國氫燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

隨著汽車自主品牌不斷走向海外市場，部分車企對國家層面的政策保障也產(chǎn)生了一定需求。雷鋒網(wǎng)新智駕了解到，今年兩會期間，王鳳英還圍繞中國企業(yè)海外發(fā)展提出了五項(xiàng)建議：

第一、政府構(gòu)建全面的海外投資保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善海外投資保護(hù)的政府全面行動框架，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航；

第二、加強(qiáng)與其他國家的投資協(xié)定談判，加強(qiáng)雙邊、多邊和區(qū)域貿(mào)易投資合作，積極參與國際投資規(guī)則制定，保護(hù)企業(yè)的利益；

第三、進(jìn)一步加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善，對中國企業(yè)對外投資中的競爭、海外經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為；

第四、著力解決安防系統(tǒng)建設(shè)中面臨中國法律與所在國法律沖突問題；

第五、加快政府部門職能轉(zhuǎn)變，為民營企業(yè)、中小企業(yè)提供商事法律、信用合規(guī)、融資等服務(wù)，助力民營企業(yè)、中小企業(yè)“走出去”。

當(dāng)前，除了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢如破竹，智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛均處于從0到1的建設(shè)關(guān)鍵期，車企代表的建言獻(xiàn)策將對下一步汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

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