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了解政策，將促進(jìn)研究、產(chǎn)業(yè)和政策規(guī)劃的健康發(fā)展。
雷鋒網(wǎng) AI 科技評(píng)論按：2017 年 7 月 20 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知（國(guó)發(fā)〔2017〕35 號(hào)）》，這可以認(rèn)為是我國(guó)人工智能發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的發(fā)布表明了我國(guó)正式將人工智能的發(fā)展提升到國(guó)家層面。
為了配合《規(guī)劃》的實(shí)施和落地，2017 年 7 月 23 日，由高文院士、潘云鶴院士、黃鐵軍教授等帶頭，上百家單位發(fā)起，成立了「新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟」（以下簡(jiǎn)稱「聯(lián)盟」）。其中潘云鶴院士擔(dān)任名譽(yù)理事長(zhǎng)和專家委員會(huì)主任，高文院士任聯(lián)盟理事長(zhǎng)，黃鐵軍教授擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。聯(lián)盟發(fā)起成員單位包括百度、阿里巴巴、騰訊、華為、中興、京東集團(tuán)、傳化集團(tuán)、科大訊飛、聯(lián)想、商湯、地平線機(jī)器人、硬蛋科技，雷鋒網(wǎng)等企業(yè)，北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所等著名高?？蒲性核约吧钚匈Y本、將門(mén)投資等投資機(jī)構(gòu)。
2017 年 11 月 15 日，科技部在京召開(kāi)了「新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃暨重大科技項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)」。重大科技項(xiàng)目的啟動(dòng)，則標(biāo)志著我國(guó)將正式推進(jìn)和落實(shí)新一代人工智能的發(fā)展規(guī)劃?！嘎?lián)盟」作為重大項(xiàng)目支撐單位出席了該次啟動(dòng)會(huì)，黃鐵軍教授代表聯(lián)盟進(jìn)行了發(fā)言。在報(bào)告中，他將聯(lián)盟的工作部署概括為「一體兩翼」。所謂「一體」即指人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)；「兩翼」中的左翼為以專家為主體的多個(gè)工作組，包括標(biāo)準(zhǔn)工作組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組、投融資工作組等；右翼為以企業(yè)為主體的應(yīng)用推進(jìn)組，目的是深化人工智能應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如智能物流、智能醫(yī)療、智能政府、智能教育等。
隨后在 2017 年 12 月 3 日，「聯(lián)盟」在長(zhǎng)沙召開(kāi)了第二次理事會(huì)及會(huì)員大會(huì)。此次會(huì)議中，「聯(lián)盟」發(fā)布了三大重磅規(guī)劃，分別為「新一代人工智能燎原計(jì)劃」（簡(jiǎn)稱「燎原計(jì)劃」）、成立投融資工作組以及設(shè)立新一代人工智能母基金、籌備新一代人工智能聯(lián)盟智庫(kù)——中國(guó) AI 名人堂。其中聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)黃鐵軍將主要負(fù)責(zé)「燎原計(jì)劃」，聯(lián)盟聯(lián)合秘書(shū)長(zhǎng)張偉民負(fù)責(zé)「AI 母基金」，聯(lián)盟聯(lián)合秘書(shū)長(zhǎng)李世鵬負(fù)責(zé)「中國(guó) AI 名人堂」。
據(jù)黃鐵軍教授介紹，在數(shù)十位專家委員會(huì)、數(shù)十位委員以及十多家理事單位共同的推進(jìn)下，聯(lián)盟已經(jīng)基本完成了體制的建設(shè)，成立了多個(gè)工作推進(jìn)組，制定了人工智能平臺(tái)開(kāi)源許可證，「燎原計(jì)劃」、「AI 母基金」和「AI 名人堂」的工作也都在持續(xù)進(jìn)行。
作為工作的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，聯(lián)盟將于 2018 年 3 月 30 日至 31 日在深圳舉辦 AITech（2018 年國(guó)際智能科技峰會(huì)）。這次峰會(huì)的內(nèi)容將包括：
一系列專家報(bào)告。包括兩個(gè)主論壇和四個(gè)分論壇。具體內(nèi)容請(qǐng)參考「論壇議程」。
聯(lián)盟工作內(nèi)容發(fā)布。例如在會(huì)議將公布「啟智開(kāi)源許可證 1.0」、雙創(chuàng)工作推進(jìn)組的成立、一些簽約等。
搭建企業(yè)與地方政府交流的橋梁。對(duì)于企業(yè)（無(wú)論是 AI 企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè)）和地方政府來(lái)說(shuō)，這都將是一次難得的與眾多 AI 專家進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)。
黃鐵軍教授認(rèn)為，2018 年將成為啟動(dòng)中國(guó)新一代人工智能真正大規(guī)模實(shí)踐的一年。
北京大學(xué)黃鐵軍教授是我國(guó)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》起草工作主要參與者之一，同時(shí)擔(dān)任「新一代人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟」秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)，積極推動(dòng)著《規(guī)劃》的實(shí)施和落地。
以下為與黃鐵軍教授的對(duì)話，為方便閱讀稍有編輯。
黃鐵軍：聯(lián)盟在去年成立，它所扮演的角色就是支撐《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》和「新一代人工智能重大科技項(xiàng)目」這兩個(gè)政府的重要工作。
《規(guī)劃》是國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家級(jí)的規(guī)劃。圍繞規(guī)劃，各個(gè)地方、行業(yè)都在開(kāi)展自身的人工智能發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)。這是一個(gè)全國(guó)性的任務(wù)，在全世界也已經(jīng)產(chǎn)生了一定的影響。聯(lián)盟要支撐這個(gè)規(guī)劃未來(lái) 15 年左右的實(shí)施，落實(shí)規(guī)劃就必須跟地方、產(chǎn)業(yè)、研究各環(huán)節(jié)建立廣泛的關(guān)系，打通各環(huán)節(jié)之間不暢通的地方，形成一個(gè)有效的合作、協(xié)作的體系。這是宏觀層面。
為了落實(shí)《規(guī)劃》，11 月 15 日科技部啟動(dòng)了「新一代人工智能重大科技項(xiàng)目」，這個(gè)項(xiàng)目也將持續(xù) 15 年左右。在落地這個(gè)重大科技項(xiàng)目上，政府有其自身的一套對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格的管理體制。但項(xiàng)目的落地需要跟實(shí)際發(fā)生的人工智能相關(guān)的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的活動(dòng)做好密切對(duì)接、良性互動(dòng)；只有這樣，宏觀和微觀才能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。這里所謂「微觀」，其實(shí)就是具體到每個(gè)人、每個(gè)單位、每個(gè)營(yíng)利/非營(yíng)利的組織。他們?cè)谌斯ぶ悄芊矫娑荚陂_(kāi)展自己的相關(guān)活動(dòng)。在傳統(tǒng)的政府科技管理體制里面對(duì)這些微觀活動(dòng)的管理是相對(duì)薄弱的——因?yàn)槲⒂^活動(dòng)變化太快，而且細(xì)節(jié)太豐富，所以不可能全部進(jìn)入政府的互動(dòng)管理。聯(lián)盟所要做的就是微觀到介觀的一個(gè)補(bǔ)充。
打個(gè)比方，現(xiàn)在你在市場(chǎng)上用手機(jī)支付，其實(shí)這已經(jīng)進(jìn)入了支付體系的信息流，它已經(jīng)將微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)合成一個(gè)體系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、金融活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入了微觀和宏觀形成一體的時(shí)代。但是科技管理還沒(méi)有，尤其是人工智能。人工智能發(fā)展的每一個(gè)細(xì)微的活動(dòng)，事實(shí)上現(xiàn)在并沒(méi)有進(jìn)入到一個(gè)有效的可定量化、可數(shù)據(jù)化、可清晰描述的階段。聯(lián)盟要做的就是將這個(gè)工作給加強(qiáng)、補(bǔ)充和完善。具體點(diǎn)，例如創(chuàng)新活動(dòng)（包括論文、專利、開(kāi)源軟件、硬件等）怎么像支付體系一樣，把它定量化描述出來(lái)，揭示出它的變化。
有了這樣精細(xì)的微觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，社會(huì)的各個(gè)層面（無(wú)論是政府還是企業(yè)）在做決策時(shí)都將更科學(xué)，而不是僅靠主觀判斷，拍腦袋決定。我們現(xiàn)在正在開(kāi)展一些這方面的基礎(chǔ)工作。
黃鐵軍：就這個(gè)問(wèn)題，我想說(shuō)兩方面。
其一，大家基本上對(duì)人工智能的力量有高度的共識(shí)，即人工智能會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生巨大的影響，將在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中扮演基礎(chǔ)性的推動(dòng)變革的作用；但是對(duì)于實(shí)現(xiàn)的路徑，大家有很多分歧，各有各的爭(zhēng)論。為什么會(huì)這樣呢？原因就在于沒(méi)有一個(gè)基礎(chǔ)的協(xié)議。
互聯(lián)網(wǎng)在 2000 年前后經(jīng)歷了一個(gè)泡沫時(shí)期，這主要是資本炒作等造成的；但是盡管如此，由于互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)基礎(chǔ)協(xié)議體系在那兒，不管泡沫怎樣，其基礎(chǔ)架構(gòu)、技術(shù)、協(xié)議是穩(wěn)定的，這樣的一套體系支撐著互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定地向好的方向發(fā)展。所以互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)展到今天這種程度，其底層的基礎(chǔ)協(xié)議起了非常關(guān)鍵的作用。
但現(xiàn)在人工智能還沒(méi)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)階段，其基礎(chǔ)協(xié)議還沒(méi)有真正成型。這也是為什么不同的領(lǐng)域（政府、組織、企業(yè)、研究個(gè)人）對(duì)人工智能各有各的看法，而且有很大的不定因素?，F(xiàn)在就是這么一種狀態(tài)。
人工智能如果將來(lái)對(duì)社會(huì)也會(huì)造成像互聯(lián)網(wǎng)這么大（甚至比互聯(lián)網(wǎng)更大）的影響，沒(méi)有底層的一套基礎(chǔ)的協(xié)議是不可能的；人們會(huì)不斷地爭(zhēng)論、折騰，結(jié)果就造成很多想法落實(shí)不下來(lái)。
那么在這種狀態(tài)下，該如何把人工智能做好呢？我們希望，「聯(lián)盟」能夠起到這么一個(gè)把人工智能做好的作用，去制定這些基礎(chǔ)協(xié)議。
其二，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我們的生活影響很深，但人工智能對(duì)我們影響可能會(huì)更深。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)影響的只是通信和信息交流。舉例來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上賬戶出現(xiàn)安全問(wèn)題，也無(wú)非就是丟了一些錢(qián)，這是身外之物；而人工智能不一樣，如果它錯(cuò)誤預(yù)測(cè)你得癌癥的概率很高，那對(duì)你的影響就大了，這關(guān)系著你的身家性命。此外，機(jī)器人以后也會(huì)逐步走進(jìn)家庭，每天跟你生活在一起；我們可能會(huì)往好的方向設(shè)計(jì)，但它也會(huì)做出一些異常的可能，這是由智能系統(tǒng)本身的特性決定的。迄今為止，人工智能不像互聯(lián)網(wǎng)或傳統(tǒng)的機(jī)械系統(tǒng)（完全可控）一樣，完全的安全性是做不到的。自主性越高，你對(duì)它內(nèi)部的掌握就越有限，所以智能和可控不可能兩個(gè)都完美得到，這是一對(duì)矛盾。
既然如此，我們就要在設(shè)計(jì)這一套技術(shù)體系的時(shí)候，盡可能地把這種風(fēng)險(xiǎn)降低。這就是「開(kāi)源開(kāi)放」。我們不希望人工智能的某些技術(shù)完全掌握在任何個(gè)人、組織和政府手中。
很多企業(yè)對(duì)人工智能虎視眈眈，都想搶占?jí)艛嗟匚?。但是廣大民眾誰(shuí)會(huì)相信一個(gè)被少數(shù)人壟斷的東西，然后讓它作用到我們生活中呢？這個(gè)矛盾最好一開(kāi)始就把它盡量化解。
所以「開(kāi)源開(kāi)放」這四個(gè)字是很關(guān)鍵的。
黃鐵軍：總的來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》是出臺(tái)了，但本身的落實(shí)消化要有一個(gè)過(guò)程；重大科技項(xiàng)目啟動(dòng)了，但其實(shí)施也要有一個(gè)過(guò)程。這些目前也都在進(jìn)行當(dāng)中，并沒(méi)有完全定型。聯(lián)盟差不多也是處于這么一個(gè)階段。所以這幾個(gè)月最重要的就是在做聯(lián)盟組織的體制、機(jī)制建設(shè)。
聯(lián)盟工作內(nèi)容的大框架其實(shí)一直在對(duì)外講，那就是「一體兩翼」。「一體」就是人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)；「兩翼」分別是以專家為主體的工作組和以企業(yè)為主體的推進(jìn)組。
此外，人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)的一些基礎(chǔ)性工作現(xiàn)在已經(jīng)基本成型了，但還沒(méi)有對(duì)外宣布。在這次 AITech 峰會(huì)上，我們會(huì)發(fā)布人工智能平臺(tái)的開(kāi)源許可證。許可證發(fā)布完后，這個(gè)平臺(tái)本身的建設(shè)就可以啟動(dòng)了。之前只是部分成員單位做一些基礎(chǔ)性研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作；之后就將是一個(gè)社會(huì)行為，大家為人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)做貢獻(xiàn)時(shí)就有了一個(gè)法律依據(jù)。
我們的工作主要是通過(guò)工作組和推進(jìn)組來(lái)實(shí)施。在去年 11 月份，我們便成立了一系列的工作組和推進(jìn)組，例如標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等工作組，以及智能物流、智能醫(yī)療、智能政府、智能教育等推進(jìn)組。這些工作組、推進(jìn)組現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始正式活動(dòng)。還有一些工作組和推進(jìn)組的成立正在醞釀之中，在這次峰會(huì)上也會(huì)正式公布一些新的工作組和推進(jìn)組，例如雙創(chuàng)推進(jìn)組等。
另一方面，成立工作組/推進(jìn)組需要怎樣的規(guī)范？工作組/推進(jìn)組成立后怎樣運(yùn)行？這就需要制定一些共同的規(guī)則，現(xiàn)在這些正在文本化。當(dāng)然這些還需要通過(guò)理事會(huì)的同意才能發(fā)布。
此外聯(lián)盟在去年 11 月份公布了三大項(xiàng)目：「燎原計(jì)劃」、「新一代人工智能母基金」和「中國(guó) AI 名人堂」。這分別由我、張偉民和李世鵬負(fù)責(zé)。這些工作一直在做，在 AITech 峰會(huì)上也將有更多的公布。
應(yīng)該說(shuō)起步階段，很多工作需要從零開(kāi)始，沒(méi)有什么可參照的模板。不過(guò)以前我們也做過(guò)類(lèi)似的工作，所以還是有信心。
這次 AITech 峰會(huì)將會(huì)成為我們工作的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，后邊就會(huì)加速，包括對(duì)社會(huì)的顯示度、會(huì)員單位的規(guī)模和參與度會(huì)擴(kuò)大，以及推進(jìn)組會(huì)更多地到企業(yè)和地方政府開(kāi)展合作等。
黃鐵軍：AITech 本身并不是只舉辦這一年，它將每年在一座城市舉辦。今年第一屆是在深圳舉辦，明年會(huì)在青島。
首先需要說(shuō)明的是，今年這次會(huì)議的組織還是相對(duì)傳統(tǒng)一點(diǎn)的模式，就是做一次論壇。誰(shuí)研究比較有名，然后我請(qǐng)他來(lái)做一次報(bào)告；企業(yè)做的好，我請(qǐng)他來(lái)做次報(bào)告擴(kuò)大影響，促進(jìn)發(fā)展。這樣的會(huì)議還是比較粗放的模式。
將來(lái)我們這個(gè)論壇做起來(lái)后，將建立在剛才我說(shuō)的一套微觀到介觀的體系上，無(wú)論是邀請(qǐng)的人還是舉辦的論壇話題都將基于那套體系，例如什么研究重要、什么是熱點(diǎn)，什么需要推廣等，AITech 峰會(huì)將發(fā)揮窗口的作用。我們通過(guò)峰會(huì)的方式，讓大家在有限的時(shí)間內(nèi)，能夠?qū)θ斯ぶ悄艿陌l(fā)展態(tài)勢(shì)有一個(gè)快速的、準(zhǔn)確的了解，為政、資、產(chǎn)、學(xué)各個(gè)部分提供一個(gè)快速聯(lián)系合作的橋梁。
所以這個(gè)論壇不是像大多數(shù)論壇那樣「就論壇而論壇」。它實(shí)際上是整個(gè)聯(lián)盟支撐國(guó)家重大科技項(xiàng)目以及發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)物化的、標(biāo)志性的活動(dòng)和環(huán)節(jié)，或者也可以認(rèn)為它是新一代人工智能規(guī)劃、重大科技項(xiàng)目以及聯(lián)盟工作的一個(gè)集中的縮影。
黃鐵軍：在具體的技術(shù)上很難預(yù)測(cè)，但我個(gè)人感覺(jué)，人工智能的理論模型方法還處在一個(gè)非常活躍的時(shí)期，新模型和新方法肯定還會(huì)出現(xiàn)。
在應(yīng)用上，今年相比過(guò)去兩年將會(huì)更多。隨著一些應(yīng)用領(lǐng)域（如醫(yī)療）的發(fā)展，今年可能會(huì)有更多的應(yīng)用領(lǐng)域。所以今年應(yīng)用成效比較好的例子會(huì)更多，大家最后可能會(huì)變得視覺(jué)疲勞。
從國(guó)家層次上來(lái)講，全世界許多國(guó)家和組織（例如美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟）都有相應(yīng)的規(guī)劃。但就中國(guó)來(lái)說(shuō)，很多事情去年已經(jīng)定了，但因?yàn)檎畵Q屆，所以真正實(shí)質(zhì)性的投入和布局將發(fā)生在 2018 年。所以，對(duì)于中國(guó)的人工智能而言，2018 年將是中國(guó)新一代人工智能真正實(shí)踐的大規(guī)模啟動(dòng)的一年。
黃鐵軍：國(guó)際上也有一些組織（例如 IEEE、ACM 等）在開(kāi)展人工智能相關(guān)的活動(dòng)，但大多是一些公共性問(wèn)題的研究，例如 AI 倫理。就目前來(lái)看，國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)專門(mén)推進(jìn)人工智能的發(fā)展；我們這個(gè)聯(lián)盟在這方面算是較為獨(dú)特的，整個(gè)組織都在圍繞推進(jìn)人工智能健康發(fā)展的任務(wù)開(kāi)展工作。
黃鐵軍：聯(lián)盟本身的定位就是世界范圍。這從我們?cè)O(shè)計(jì)的 logo 中也可以看出，從選色到字母組合都是按照國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)的。
當(dāng)然一個(gè)組織想真正的在人工智能時(shí)代發(fā)揮作用，并不是一夜之間就能夠完成的，你總要有一個(gè)起點(diǎn)。所以聯(lián)盟是從中國(guó)開(kāi)始，但面向的是國(guó)際。至于到最后國(guó)際上認(rèn)不認(rèn)可，那就看你做得工作能否起到重要作用。
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