12月22日，國家新聞出版署起草的《網絡游戲管理辦法》（征求意見稿）向社會公開征求意見。

在征求意見稿發(fā)布后，引發(fā)港股、A股上市游戲企業(yè)股價集體暴跌，并進一步引發(fā)當日港股、A股整體大跌，昨日僅上市游戲公司市值損失即達數千億元之巨，個別游戲公司單日股價跌幅超20%，強烈沖擊了廣大投資者的信心。國內游戲業(yè)可謂正在遭遇“全盤崩潰”的巨大危機。

在投資者、游戲人焦慮等待主管部門最新解釋的情況下，12月23日本周六，《中國新聞出版廣電報》通過微信公眾號發(fā)布了一則最新的動態(tài)，引發(fā)高度關注，緩解了游戲行業(yè)焦慮情緒。

從報道全文來看，版署已注意到了昨日征求意見稿公布后的市場反映，并積極做出了正向回應，其強調“征求意見稿立足于保障和促進網絡游戲行業(yè)繁榮健康發(fā)展”，報道原文如下：

國家新聞出版署有關負責人：《網絡游戲管理辦法》（征求意見稿）旨在促進行業(yè)繁榮健康發(fā)展

國家新聞出版署有關負責人表示，征求意見稿立足于保障和促進網絡游戲行業(yè)繁榮健康發(fā)展，對解決網絡游戲經營單位準入等問題作了明確，設立了“保障與獎勵”專章，提出一系列鼓勵措施。同時，對保護未成年人和消費者權益作了規(guī)定。征求意見稿起草的過程中，通過多種方式廣泛聽取了相關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方意見。該負責人表示，部門規(guī)章向社會公開征求意見是更廣泛聽取意見、完善規(guī)章條款的過程。

對于各方就征求意見稿第十七條、第十八條及其他一些內容提出的關切和意見，國家新聞出版署將認真研究，并將在繼續(xù)聽取相關部門、企業(yè)、用戶等各方意見的基礎上進一步修改完善。

征求意見稿中的第17條、以及第18條的目的，主要是“禁止強制對戰(zhàn)”，“限制游戲過度使用和高額消費”。

而征求意見稿中“第18條”因含有“充值限額”的表述、并涵蓋了成年人用戶的情況，成為昨日投資者和游戲企業(yè)關注的焦點。

今日版署負責人明確表示“聽取各方意見、將進一步修改完善征求意見稿”、并對爭議最大的“第18條”圈了重點，這是積極的變化。最終版是否會有“第18條”、或如何修改這條，對游戲業(yè)至關重要，GameLook認為有理由相信“預期風險將會得到有效控制”，大家可以給主管部門一些信心。

如何調整“第18條”，首先要充分了解這條最終落地對國內游戲市場帶來怎樣沖擊、以及可能產生的連鎖反應，GameLook今天希望把話說的更透一點。

按照昨日大多數人的理解，用戶游玩游戲如果設置“消費額上限”，意味著可能造成未來大量國內游戲產品的營收和利潤規(guī)模、企業(yè)利潤率出現(xiàn)下滑，進而導致資本市場對國內游戲產業(yè)、上市游戲企業(yè)進行“價值重估”，短期上市游戲公司可能會出現(xiàn)劇烈股價波動。

在“用戶消費受限”的預期下，必然會影響國內游戲企業(yè)未來融資、新產品立項、產品設計、商業(yè)模式等方方面面，最終將改變中國游戲產業(yè)的未來發(fā)展模式，而這關系到上百萬游戲從業(yè)者的飯碗。

此外，“被動利益重構”會造成國內游戲行業(yè)產業(yè)鏈上下游企業(yè)沖突加劇，而游戲產品商業(yè)模式的調整也可能引起未來游戲用戶與游戲廠商新的矛盾，考慮到游戲產業(yè)與動漫、文創(chuàng)、消費電子、半導體、AI、云計算等科技行業(yè)的高關聯(lián)度，國內游戲業(yè)的變化對相關產業(yè)會造成怎樣的影響是難以預料的。

GameLook昨日撰稿即提到，《網絡游戲管理辦法》最終版，需要廣泛征求各方意見，且充分考慮中國游戲行業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展狀態(tài)，以及用戶實際消費習慣，其中保障廣大游戲企業(yè)正當發(fā)展的權力，理應是最重要和最基本的要求。

此外，GameLook還認為，游戲產業(yè)作為“文化創(chuàng)意結合科技”的獨特產業(yè)，需要一套與游戲業(yè)匹配的監(jiān)管方式，要充分考慮文化創(chuàng)意產品創(chuàng)作的特點，但目前條例和導向在外界看來有“向食品藥品監(jiān)管方式”靠攏的跡象，對游戲產品方方面面行政介入有些多、游戲企業(yè)日常經營面臨一些自身無法解決的難題，這與游戲產業(yè)實際情況、游戲作品創(chuàng)作方式、以及用戶的需求是不太一致的。因此行業(yè)新法規(guī)的制定既是重大挑戰(zhàn)、也是新一輪改革的機會，需要更多的市場和用戶調研，廣大游戲企業(yè)和公眾也希望參與到立法過程中充分表達自身意見。

昨日風波之后，今日版署的積極回應可以說是一個良好的開始，主管部門也呈現(xiàn)了坦誠接受各方意見和建議的友善態(tài)度，不過形成新的各界共識需要時間，在此期間，投資者和從業(yè)者需要耐心等待。

目前征求意見稿的意見征集時間截止到2024年1月22日，無論是行業(yè)從業(yè)者、投資者和網民都還有時間向主管部門提出自己的看法和建議，大家加緊時間。

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