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作者| 王德清
出品| 雷鋒網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組
春節(jié)假期剛結(jié)束，中央一號文件在2月21日被正式發(fā)布。這也是自2004年以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。
以中國改革初期安徽鳳陽縣小崗村的“分田密約”為標志，包產(chǎn)到戶、包干到戶以其強勁的生命力在中國農(nóng)村出現(xiàn)，并席卷中華大地。但彼時的國家體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制姓“資”還是姓“社”？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制是否為國家權(quán)宜之計？……在國內(nèi)引發(fā)了巨大的討論與質(zhì)疑。
在此背景之下，《全國農(nóng)村工作會議紀要》在1982年1月1日被正式頒發(fā)，這也是第一個中央一號文件。此后，中央一號文件也成為了中共中央、國務(wù)院重視農(nóng)村問題的專有名詞，也成為了我國農(nóng)村發(fā)展的“風向標”。
同1982年第一個中央一號文件發(fā)布一樣，2月21日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（下稱《意見》），又是“三農(nóng)”工作一次新的轉(zhuǎn)向。
2月21日的發(fā)布的中央一號文件指出：
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
“鄉(xiāng)村振興”并非頭遭提出，相關(guān)文件也不是第一次發(fā)布。因此，此次提出的全面推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)與以往又有何不同？
2月22日，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在國務(wù)院新聞發(fā)布會上說到：“鄉(xiāng)村振興是在十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，這三年來一直在推進，也取得了相當?shù)某尚?。但此前‘三農(nóng)’工作的主要精力放在脫貧攻堅上，進入新的發(fā)展階段后，工作重心就轉(zhuǎn)入了全面鄉(xiāng)村振興。”
“從1987年開始到2003年，我國連續(xù)17年沒有出臺三農(nóng)一號文件，是中國改革的重心全面向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移的階段?！焙蠋煼洞髮W(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝表示到。
到2004年，以促進農(nóng)民增收為主題的中央一號文件出臺，推出一系列惠農(nóng)政策，推動了“以工補農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展，并推動了農(nóng)業(yè)向著工業(yè)化的發(fā)展思路，按照工業(yè)化的標準，不斷追求專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；б?，著重于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改造。而這斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)效率。借此發(fā)展，我國居民人均可支配收入從1978年的133.6元升至2013年的8896元
不同于以往的是，此次發(fā)布的中央一號文件則突出了新的方向，在農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)及社會治理的數(shù)字化智能化、農(nóng)村數(shù)字普惠金融、農(nóng)村電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域全面發(fā)力，旨在通過城鄉(xiāng)一體化數(shù)字經(jīng)濟大循環(huán)暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化水平提升。
數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用不僅可以促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。同時也可以能夠推動直播帶貨與短視頻、鄉(xiāng)村文旅民宿，以及普惠數(shù)字金融等農(nóng)村信息消費新模式、新業(yè)態(tài)、新供給的創(chuàng)新實踐，打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟機會在地理上分布不均的障礙。
此外，數(shù)字技術(shù)使得“鄉(xiāng)愁”可以傳遞，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然景觀、文化價值等屬性可以變現(xiàn)，使得小農(nóng)戶技術(shù)應(yīng)用差、經(jīng)營規(guī)模小、標準化程度低的競爭劣勢能夠轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆止谧鳌薄ⅰ霸鷳B(tài)”、以及“定制化”的競爭力標簽。
我國農(nóng)村地區(qū)是我國乃至全球重要的數(shù)字經(jīng)濟潛在市場，隨著數(shù)字接入鴻溝的全方位彌合，農(nóng)村地區(qū)成為了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略縱深，深入挖掘農(nóng)村地區(qū)居民的數(shù)字經(jīng)濟需求潛力，也能夠保障數(shù)字經(jīng)濟作為新動能的持續(xù)強勁增長態(tài)勢。
顯然，伴隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進，在農(nóng)村地區(qū)，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字服務(wù)與信息消費，生產(chǎn)經(jīng)營主體及鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域也將存在著廣泛的市場開拓空間。
事實上，在我國10萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已經(jīng)燃起了數(shù)字經(jīng)濟的星星之火。
在浙江寧波慈溪市，無人駕駛插秧機已經(jīng)駛?cè)朕r(nóng)田，實現(xiàn)田間自動插秧、智能避障、掉頭轉(zhuǎn)彎等全套無人作業(yè)。
在四川特區(qū)豬場，AI技術(shù)通過豬的咳嗽、叫聲、體溫等數(shù)據(jù)作判斷是否患病，預(yù)警疫情。并將每頭母豬提供的出欄生豬數(shù)量在一年內(nèi)從22-25之提高到25-28只，收益增加了10%以上
在陜西海升集團10000畝矮砧蘋果園，AI技術(shù)實現(xiàn)了對每一棵果樹實現(xiàn)個性化管理。農(nóng)戶通過一部手機、一套管理軟件，就可以實時記錄、實時同步相關(guān)人員。
在遼寧，通過IoT采集空氣/土壤溫濕度、二氧化碳濃度和光合有效值等多種環(huán)境數(shù)據(jù)，優(yōu)化后的iGrow溫室仿真器能快速做大量種植模擬（15秒模擬82個生長周期），再用不斷優(yōu)化的強化學(xué)習(xí)AI算法選擇最佳種植決策，使得小番茄試點迎來“小豐收”，每畝每季凈利潤增加數(shù)千元，擺脫了此前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面。
在四川廣漢，廣漢市智能農(nóng)業(yè)操作系統(tǒng)通過融合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝等一系列的變化。
在浙江德清市，“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”疊加了自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門17個圖層、232類數(shù)據(jù)。在觸達各鄉(xiāng)村的物聯(lián)網(wǎng)方面，德清市布設(shè)了視頻監(jiān)控、污水監(jiān)測、智能井蓋、智能垃圾桶、智能燈桿、交通設(shè)施等6大類、534個感知設(shè)備。
村民可以通過釘釘APP應(yīng)用，獲得鄉(xiāng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘、垃圾分類等“最后一公里”的便民服務(wù)。
在廣東省，AI醫(yī)療影像輔助診斷技術(shù)為鄉(xiāng)村居民開展癌癥的早期篩查和治療，減少因病返貧、因病致貧的事情發(fā)生。
……
可見的是，數(shù)字技術(shù)正在應(yīng)用在鄉(xiāng)村建設(shè)的各個場景之中落地應(yīng)用，與此同時，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面，不斷地有玩家入場。
日前，華為機器視覺領(lǐng)域總裁段愛國在微頭條爆料稱，華為機器視覺推出了智慧養(yǎng)豬方案。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向是數(shù)字化、智能化和無人化。而單在養(yǎng)豬這一場景中，BATJ等數(shù)字技術(shù)的服務(wù)商都有相關(guān)的解決方案。
阿里云給每一頭豬從出生之日起就被打上數(shù)據(jù)標簽，建立起包括品種、天齡、體重、進食情況、運動頻次、軌跡、免疫情況等資料在內(nèi)的數(shù)據(jù)檔案。
通過豬場內(nèi)遍布著ET農(nóng)業(yè)大腦加持的攝像頭，不僅可以自動采集豬的體形數(shù)據(jù)，還會記錄每頭豬的運動距離、時間和頻率，運動量不達標的豬，會被飼養(yǎng)員趕出室外“加練”，這些豬也被稱為200公里豬。
京東則推出了“豬臉識別”，養(yǎng)殖場可通過“刷臉”識別，對豬進行精準的飼料控制，還可以全方位觀測、記錄每只豬的體重、生長、健康情況，以及豬舍內(nèi)的溫度、濕度等參數(shù)。
在百度的養(yǎng)豬解決方案中，養(yǎng)殖戶可利用“電子圍欄“實時監(jiān)測豬棚里的異?；顒?，對豬進行遠程監(jiān)控，還可通過“豬病通”進行豬病識別，篩查疾病、線上問診，降低集體豬群生病的概率。
少數(shù)地區(qū)先行先試，是改革的常見做法。示范探索出了經(jīng)驗，就到了全面鋪開的階段。
顯然，數(shù)字技術(shù)在部分地區(qū)的先試先行已經(jīng)證明了數(shù)字技術(shù)可以為我國鄉(xiāng)村帶來新的經(jīng)濟增長。這也為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有了一個良好的開端。
首先在政策上，已不僅停留于頂層設(shè)計，更是在一些方面，有了具體政策舉措。如此次發(fā)布的中央一號文件在“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”“加強黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”等方面，都有了細化的指導(dǎo)意見。
再具體是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面，除了BATJ互聯(lián)網(wǎng)廠商外，我們還可見大疆、極飛無人機及其它專業(yè)智能農(nóng)機設(shè)備廠商；中農(nóng)立華、中化現(xiàn)代等一大批農(nóng)業(yè)解決方案商；智能手機、智能家居等AIoT等智能硬件廠商；以及聚焦到鄉(xiāng)村治理及服務(wù)，雪亮工程鄉(xiāng)村建設(shè)、遠程醫(yī)療、遠程教育下鄉(xiāng)等背后的安防玩家、視訊方案提供者等多路企業(yè)的身影。
可見，隨著推進鄉(xiāng)村建設(shè)工作的展開，以及各路玩家的的不斷參與，一幅中國數(shù)字化技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興的畫卷正在我國大地上徐徐展開。雷鋒網(wǎng)（雷鋒網(wǎng)）
參考鏈接：
https://mp.weixin.qq.com/s/IfcLkPt_NBzcP8m5Klc4hQ
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1692448521389916274&wfr=spider&for=pc
http://m.ozgbdpf.cn/news/202102/7l3LAW52kiQJoPw5.html
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2179608
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1692354477179416559&wfr=spider&for=pc
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