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從各省新基建規(guī)劃出臺的時間來看，廣東省的規(guī)劃無疑來的稍晚一些，但其轄內(nèi)的廣州、深圳兩市在幾個月前就各自出臺了新基建的規(guī)劃。
規(guī)劃出臺雖晚，但廣東一出手就是“大手筆”。
據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，為及早做好項目儲備，廣東省發(fā)改委已會同各地各部門對全省目前在建及正在謀劃的新型基礎設施項目進行了梳理，初步匯總了700多個項目，總投資超1萬億元。經(jīng)測算，預計2020-2022年三年內(nèi)至少完成投資約6600億元。
不僅如此，在昨天發(fā)布的《廣東省推進新型基礎設施建設三年實施方案（2020—2022年）》（下稱：《實時方案》中表示：到2022年，廣東省新型基礎設施發(fā)展水平領先全國。
“領先全國”的底氣是什么？
早在2016年，廣東省就將數(shù)字政府的改革建設列為“一號工程”，并將其作為全面深化改革18項重大改革任務的第一項。
為此廣東省政府將原有體制打破，裁撤了省直機構(gòu)的省信息中心以及省直各單位的信息中心。成立省市縣三級統(tǒng)一的政府服務數(shù)據(jù)管理局，統(tǒng)籌和指導全省的數(shù)字政府建設工作，明確將政府數(shù)字改革建設工作的技術支撐部分，交由一家全新的混合所有制企業(yè)進行。
2017年，廣東省提出以“政企合作、管運分離”的模式開展數(shù)字政府改革建設工作，將其作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢的著力點和突破口。同年，數(shù)字廣東公司成立，全面負責廣東省數(shù)字政府改革建設。
近三年來，廣東省與在數(shù)字廣東公司的支持下，建設了政務云平臺、政務大數(shù)據(jù)中心、公共支撐平臺三大基礎資源平臺，并推出了面向民生、商事主體、政府辦公人員的三個應用：“粵省事”、“粵商通”、“粵政易”。
而隨著三款應用的不斷推廣，廣東省的政務能力排名也逐年攀升。據(jù)《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估報告》顯示，在省級政府網(wǎng)上政務服務能力方面，廣東省從2016年的全國第九名在2018年躍升至第一名，并于2019年蟬聯(lián)全國榜首。
由此可見，廣東省在數(shù)字政府改革建設方面在走出了屬于自己“廣東模式”的同時，也走在了全國的前列，而這無疑給新型基礎設施建設提供了有利的先決因素。
此外，在創(chuàng)新能力上，據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2019》顯示，2019年廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)排名第一，這是自2017年以來，廣東省連續(xù)第3年居首。在區(qū)域創(chuàng)新能力5個評價維度中，廣東省企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效3個維度全國領先，“企業(yè)創(chuàng)新”評價得分更是連續(xù)3年居首。
同時據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前廣東省高新技術企業(yè)數(shù)量超過4.5萬家，數(shù)量繼續(xù)居全國第一，通過國家科技型中小企業(yè)評價并入庫的企業(yè)總數(shù)達2.8萬家，約占全國28.1%。
而廣東省目前正在抓住粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇，以期建成全球科技創(chuàng)新中心。
《實施方案》提出：要建成建成全國領先的基礎和專用網(wǎng)絡體系；打造高水平的創(chuàng)新基礎設施集群；構(gòu)筑經(jīng)濟社會智慧化運行的基礎設施體系。
圍繞這三個方面，《實施方案》也提出了具體的建設任務，雷鋒網(wǎng)將其總結(jié)為：“5+4+10”建設任務：
其中“5”是指：質(zhì)量建設5G網(wǎng)絡；高水平建成全光網(wǎng)省；推動物聯(lián)網(wǎng)深度覆蓋；打造全國領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及前瞻布局未來網(wǎng)絡，以構(gòu)建泛在互聯(lián)一體化網(wǎng)絡為主體，加快推進信息基礎設施建設。
《實施方案》要求：到2022年，廣東將累計建成5G基站22萬個，建成5個以上國家級跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，20家以上行業(yè)/區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動超過5萬家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”等工作目標。
“4”是指：以打造四大創(chuàng)新能力支撐集群為重點，推進創(chuàng)新基礎設施建設。具體任務是：
打造世界一流的重大科技基礎設施集群；
構(gòu)建布局科學合理高效的先進算力集群；
建設高水平產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施集群；
建設高水平產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施集群。
《實施方案》要求：到2022年，全省數(shù)據(jù)中心平均上架率達65%，設計PUE值平均低于1.3；在智能無人系統(tǒng)、智能制造、智能交互等領域建成15家省級人工智能開放創(chuàng)新平臺，建設5個左右省級區(qū)塊鏈創(chuàng)新平臺等。
“10”是指：推進十大智慧工程，推進融合基礎設施建設，具體打造智慧能源工程、智慧交通工程、智慧城市工程、智慧物流工程、智慧醫(yī)療工程、智慧教育工程、智慧農(nóng)業(yè)工程、智慧水利工程、智慧環(huán)保工程以及智慧應急工程共十大智慧工程。
《實施方案》要求，到2022年：
建成約18萬個充電樁；
建成300公里L3、L4級自動駕駛開放測試道路；
全省共建成180家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院；建設45個互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下基礎教育改革試驗區(qū)，建成500個信息化中心學校（智慧學校）和240個融合創(chuàng)新示范推廣項目；
推動建設5個智慧農(nóng)機裝備示范基地，建設5個5G現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；
全省大江大河和重要水利工程管理基本實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化和管控智能化；
推動超過80%的三級甲等醫(yī)院配備醫(yī)療廢物智能收集設施，并實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門醫(yī)療廢物處置管理系統(tǒng)對接；
構(gòu)建空、天、地、海一體化全域覆蓋的自然災害、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)，提升突發(fā)事件預警信息發(fā)布能力；
……
此外，《實施方案》中也圍繞5個方面提出了保障措施：
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立廣東省推進新型基礎設施建設工作部門間聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進新型基礎設施建設工作，日常工作由省發(fā)展改革委負責。
強化項目儲備。建立健全全省新型基礎設施項目庫，實行滾動儲備、動態(tài)跟蹤、動態(tài)調(diào)整機制，做好項目儲備、發(fā)布、對接、推進實施，并根據(jù)項目推進實際情況及時更新項目庫。
拓寬融資渠道。靈活運用財政資金、專項債、基金、企業(yè)債券、信貸、融資租賃等財政和金融工具，充分發(fā)揮市場主體作用，引導各類資金加大新型基礎設施建設支持力度。
打造應用場景。聚焦推進十大智慧工程，行業(yè)主管部門定期編制發(fā)布應用場景建設需求清單，運用市場化機制遴選優(yōu)秀解決方案，吸引社會資本參與場景建設，打造一批數(shù)字化應用場景試點示范工程。
完善配套條件。對于符合國家和省規(guī)劃布局的數(shù)據(jù)中心、超算平臺、科技基礎設施等新型基礎設施項目，可按規(guī)定享受電價、稅收、土地出讓等優(yōu)惠政策。
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