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本文作者: 王德清 | 2020-09-11 21:03 |
1961年出版的《大城市群》中,法國(guó)地理學(xué)家哥特曼首次提出了《大城市群》這一概念。
如同企業(yè)發(fā)展必然要經(jīng)過從一個(gè)小公司到大企業(yè)再到企業(yè)集團(tuán)的過程一樣。城市發(fā)展也日益呈現(xiàn)出向集團(tuán)化、規(guī)?;鸵惑w化發(fā)展的特征和趨勢(shì)。
根據(jù)亞當(dāng)·斯密的分工理論,分工協(xié)作可以極大地提高工作效率,實(shí)現(xiàn)城市的共贏發(fā)展,提高區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
數(shù)據(jù)顯示,自2013年以來中央要求把城市群作為推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。當(dāng)前,我國(guó)19個(gè)城市群以25%的土地集聚75%人口,創(chuàng)造了88%GDP,城市群正成為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要平臺(tái),是國(guó)家當(dāng)前以及未來城市發(fā)展的重點(diǎn)。
2019年,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量(GDP)達(dá)到了11.59萬億元。其中,深圳市GDP在灣區(qū)內(nèi)最高,約為2.7萬億元人民幣,約占大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的23.30%。
在騰訊研究院最新發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)指數(shù)報(bào)告(2020)》顯示,以珠三角為代表的11大城市群成為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字化進(jìn)程的中堅(jiān)力量。整體來看,以廣州、深圳為雙核帶動(dòng)的珠三角城市群數(shù)字化程度最高。
顯然,作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市,無論從經(jīng)濟(jì)還是數(shù)字化建設(shè)方面深圳起到了引領(lǐng)示范作用。
從漁村到改革開放窗口,從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到粵港澳大灣區(qū)核心城市,可以說深圳是政策利好的產(chǎn)物。
深圳作為粵港澳大灣區(qū)核心城市、全國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)城市之一,在智慧政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域迅速確立了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
在國(guó)務(wù)院辦公廳組織發(fā)布的《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力(2020)》報(bào)告中,深圳繼2019年排名居首后,2020年又蟬聯(lián)第一。
據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳政務(wù)信息資源共享平臺(tái)已接入全市81家單位以及全部11個(gè)區(qū),資源目錄7489個(gè),數(shù)據(jù)交換的平均交換量為每天2000+萬條,峰值數(shù)據(jù)交換量近億條。
「i深圳」作為深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP,在這其中起到了不可磨滅的作用。
截止目前,「i深圳」已接入2個(gè)中直單位、39個(gè)市級(jí)單位、10個(gè)區(qū)政府的7696項(xiàng)服務(wù)以及55類電子證照和電子證明,可以實(shí)現(xiàn)全市95%以上個(gè)人事項(xiàng)和70%以上法人事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)掌上辦理。累計(jì)下載數(shù)超1700萬,累計(jì)注冊(cè)用戶超1000萬,累計(jì)訪問量(PV)9.2億。
作為深圳市智慧政務(wù)的主要建設(shè)者,平安集團(tuán)看來,智慧城市應(yīng)該從優(yōu)政、興業(yè)、惠民三個(gè)方面闡述。
平安智慧城市聯(lián)席總經(jīng)理兼CTO胡瑋解釋道:“政府的辦事效率大幅提高,企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善,市民的生活、工作、學(xué)習(xí)、交通、居住等各方面更加優(yōu)化,滿意度極大提升,建設(shè)一個(gè)真正宜居、宜學(xué)、宜住的環(huán)境,才是建智慧城市的最終目標(biāo)?!?/p>
作為深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái),平安智慧城市團(tuán)隊(duì)對(duì)于其設(shè)計(jì)不可謂不用心。
中國(guó)工程院院士郭仁忠曾表示:“在老百姓眼里,一個(gè)城市只有一個(gè)政府?!?/p>
因此,平安智慧城市團(tuán)隊(duì)在市政府的統(tǒng)一規(guī)劃之下,「i深圳」接入了下轄的10個(gè)區(qū),并各自負(fù)責(zé)版塊的維護(hù)。也將水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、巴士集團(tuán)、東部公交、客貨中心、鹽田港集團(tuán)、賽格集團(tuán)、蘭科中心這9家國(guó)企單位接入進(jìn)來。
打破了以前“各自為營(yíng)”的局面。
同時(shí),平安智慧城市BCID城市數(shù)字碼中臺(tái)利用區(qū)塊鏈技術(shù),在「i深圳」平臺(tái)打造全國(guó)首創(chuàng)區(qū)塊鏈電子卡證平臺(tái),實(shí)現(xiàn)證照匯聚、一碼通行。目前,「i深圳」區(qū)塊鏈電子證照應(yīng)用平臺(tái),支持50類電子證照上鏈、線下大廳掃碼授權(quán)用證辦事、線上授權(quán)他人查證(疫情期間,上線租房易,滿足人們“零接觸”需求)。
BCID城市數(shù)字碼中臺(tái)整合了上億條數(shù)據(jù)項(xiàng),惠及深圳2000萬市民,350萬商事主體,全面提升市民服務(wù)體驗(yàn)和政府辦事效率。
此外,在「i深圳」中也將企業(yè)信用查詢、經(jīng)營(yíng)許可證辦理、企業(yè)扶持、警務(wù)安全等得到全方位覆蓋。
2019年3月20日,深圳市龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳“秒批”個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在疫情期間的深圳龍崗,一家申請(qǐng)開辦餐飲店的老板,52分鐘就遠(yuǎn)程拿到了“電子食品經(jīng)營(yíng)許可證”,而此前,這一流程下來則需要7-8天的時(shí)間。
政務(wù)服務(wù)是剛需,但低頻。如何讓「i深圳」保持活力,也讓平安智慧城市團(tuán)隊(duì)煞費(fèi)苦心。
首先,平安為「i深圳」打造了一個(gè)智能客服“深小i”,平安智慧城市城市服務(wù)智庫AskBob依托平安人工智能、知識(shí)圖譜、大數(shù)據(jù)等技術(shù),利用ASR(語音識(shí)別)、NLP(語義理解)、機(jī)器學(xué)習(xí)等AI能力引擎,將AskBob與市民服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建政策法規(guī)、審批事項(xiàng)、公共服務(wù)、辦事指南、個(gè)人信用五大知識(shí)庫,為“深小i”提供服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)APP服務(wù)“查詢、問答、辦事”一鍵穿透。
目前,“深小i”支持深圳市市級(jí)和10個(gè)行政區(qū)的生育收養(yǎng)、社會(huì)保障人力資源、安全生產(chǎn)、設(shè)立變更等50多個(gè)主題,4000多條市民和常用服務(wù)內(nèi)容的查詢問答。
但在平安看來,僅有一個(gè)智能化客服還是不夠的。
因此平安智慧城市團(tuán)隊(duì)將乘車碼、社會(huì)保障、交通違法查詢處理、醫(yī)療健康、交通出行、生活繳費(fèi)、電子證明、游玩預(yù)約、文體資訊等與市民息息的高頻服務(wù)接入進(jìn)來,同時(shí)依托平安人工智能、知識(shí)圖譜、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),i深圳實(shí)現(xiàn)了”千人千面“的個(gè)性化“推薦”。
在新冠疫情防控期間,「i深圳」APP迅速上線“深i您”、“深i企”等針對(duì)市民、企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。并在疫情期間連續(xù)推出疫情速遞、平安在家、口罩預(yù)約、在線問診等專題服務(wù),助力深圳市抗疫防疫和復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
……
隨著平安智慧城市的不斷優(yōu)化,「i深圳」讓我們看到了一個(gè)政務(wù)服務(wù)App的諸多可能性,而其本身也成為了24小時(shí)陪伴在市民身邊的好助手。
就在2019年,“i深圳”APP入選中國(guó)信通院智慧城市十大示范案例。
在籃球比賽中,通常會(huì)用“關(guān)鍵先生”來形容在關(guān)鍵時(shí)刻起到至關(guān)全局的重大作用的人。
根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),深圳在2020年上半年的GDP總值為1.26萬億元,實(shí)現(xiàn)了0.1%的正增長(zhǎng)。
雖然只有0.1%的正增長(zhǎng),但在經(jīng)歷疫情的沖擊之下,已實(shí)屬不易。而這背后則離不開深圳在智慧城市建設(shè)方面的不斷投入。
無疑,平安集團(tuán)就是深圳智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵先生。
胡瑋說,智慧城市中,平安只是個(gè)“搭臺(tái)”的角色,而主角則是各城市委辦局。
“政府是主體,平安做支持”。在這個(gè)邏輯之下,平安智慧城市 打造“1+N+1”一體化平臺(tái),提供全方位綜合解決方案。
“1”:則為城市智腦,智慧城市的中央處理器,通過預(yù)測(cè)決策、全域監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一指揮,賦予城市先知、先覺、先行的“智慧”;
“N”:即具體板塊,涵蓋政務(wù)、財(cái)政、民政、安防、交通、教育、醫(yī)療、房產(chǎn)、環(huán)保、養(yǎng)老等;
“1”:即1朵以平安云為核心的智慧城市云,集成人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算三大創(chuàng)新科技,支撐N個(gè)智慧城市板塊。
智慧城市是包羅萬象的課題,如果這些“N”里面的業(yè)務(wù)還是以一個(gè)個(gè)單獨(dú)地去做,又會(huì)回到原來那種狀態(tài)。而「i深圳」取得的成效,給了平安智慧城市一個(gè)最好的解題思路,將所有服務(wù)集成到一個(gè)市民通APP,則可以把所有“N”連成一個(gè)整體。
城市居民通過市民通APP提交各類申請(qǐng)之后,這些申請(qǐng)會(huì)自動(dòng)上傳到智慧政務(wù)平臺(tái),由公務(wù)員進(jìn)行線上審批和處理,最終會(huì)反饋市民通APP,形成一個(gè)端到端的聯(lián)動(dòng)過程。
在““1+N+1”平臺(tái)的能力下,平安智慧城市正將在深圳智慧城市建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)成果,推廣到國(guó)內(nèi)外諸多城市。
在2020年1月,平安智慧生活承建的第二個(gè)粵港澳重點(diǎn)項(xiàng)目“最珠海”平臺(tái)上線。疫情期間,平安依托“最珠?!敝χ楹E砂l(fā)一個(gè)億的消費(fèi)券,帶動(dòng)了珠海市場(chǎng)消費(fèi)交易總額突破4億元。
此外,平安智慧生活還迅速打造了“我的鹽城“、“南通百通”、“愛山東·棗莊”等17個(gè)城市服務(wù)品牌項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)刂饾u打出了名氣。
目前,平安智慧城市已在全國(guó)超過110多個(gè)城市以及多個(gè)‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行推廣和實(shí)施智慧城市項(xiàng)目。
2019年,當(dāng)《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》橫空出世的時(shí)候,“粵港澳將建智慧城市群”的消息讓業(yè)內(nèi)為之振奮,無論是香港/澳門,還是廣東九市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶),都將迎來建成智慧城市最好的歷史節(jié)點(diǎn)。
作為在深圳扎根了30年的企業(yè),身處大灣區(qū)的平安自然而然置身其中。而平安也對(duì)改革前沿陣地的情況十分了解,在2018年,平安智慧城市的業(yè)務(wù)就已經(jīng)對(duì)這些城市節(jié)點(diǎn)有所展開。
隨著《規(guī)劃綱要》的出臺(tái),平安智慧城市將智慧城市建設(shè)重點(diǎn)與《規(guī)劃綱要》進(jìn)行結(jié)合,梳理出新的要求,給節(jié)點(diǎn)城市做進(jìn)一步的優(yōu)化方案,使得平安智慧城市的路徑和綱要的提法保持高度一致。
而深圳智慧城市建設(shè)取得的成效,讓平安對(duì)于如何開展城市群中心城市智慧城市建設(shè)有了豐富經(jīng)驗(yàn),深圳樣板也成為了平安在智慧城市領(lǐng)域的“代表作”。平安則也正將深圳經(jīng)驗(yàn),帶往全國(guó)。
“過去十年,平安已經(jīng)投入了上千億的資金進(jìn)行基礎(chǔ)科技的研究。而在現(xiàn)在我們依舊在投入大量的工作,致力于信息安全、數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈的研究、底層人工智能的研究、微表情技術(shù)研究等等。并讓技術(shù)水平世界領(lǐng)先?!焙|說道。
而持續(xù)對(duì)底層技術(shù)投入的更深層原因,則是平安希望通過科技讓城市更美好,專業(yè)則能讓生活更簡(jiǎn)單。
可見,在平安的“望遠(yuǎn)鏡”里,智慧城市還存在巨大的想象空間。雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)
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