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| 本文作者： 代潤(rùn)澤 | 2020-10-30 17:33 |
新冠肺炎疫情、5G加速落地、新基建、新業(yè)態(tài)新模式……2020年是不平凡的一年，如今整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因此充滿了不確定性，而數(shù)字化、智能化將成為支撐整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要方式。
而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)高度契合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，同時(shí)也是構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。
隨著新興技術(shù)的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)邊界的擴(kuò)展、數(shù)據(jù)資源的增長(zhǎng)等新變化新趨勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
在10月12日第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的開(kāi)幕式上，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志發(fā)布了“百項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景”，場(chǎng)景的存在和應(yīng)用，將助力加速各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展速度。
據(jù)報(bào)道，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將從五個(gè)方面來(lái)推動(dòng)相關(guān)工作：
一是要加快建立完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)；
二是要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)；
三是完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
四是加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；
五是加快編制“十四五”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
5月13日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合17個(gè)部門(mén)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)社會(huì)組織等145家單位，共同啟動(dòng)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)”。
如今，從國(guó)家層面到各地各部門(mén)，再到各行業(yè)企業(yè)，危中尋機(jī)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在成為共識(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以讓各類要素重新配置，生產(chǎn)制造更加智能，供需匹配更加精準(zhǔn)，專業(yè)分工更加精細(xì)，國(guó)際貿(mào)易更加廣闊。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，人類社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)，各行各業(yè)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)走向數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而一個(gè)歷史的發(fā)展如果是形態(tài)的轉(zhuǎn)換，這個(gè)道路都是不平坦的。
例如過(guò)去幾年火熱的共享單車，盡管理論上想解決大家出行的“最后一公里”問(wèn)題，價(jià)值客觀的存在毫無(wú)疑問(wèn)。但是回顧其過(guò)程，共享單車給社會(huì)造成了巨大損失。
首先，是工業(yè)的損失，不少自行車制造廠因此倒閉；
其次，堆棄的自行車成為污染產(chǎn)生的源頭，浪費(fèi)國(guó)家資源。
在10月13日第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)分論壇上，工業(yè)和信息化部原副部長(zhǎng)、北京大學(xué)兼職教授楊學(xué)山表示，共享單車不是無(wú)重量經(jīng)濟(jì)，它是不能用免費(fèi)和低價(jià)來(lái)維持的，這與抖音、微信不同。
例如，直播帶貨的出現(xiàn)，真正拉開(kāi)了互聯(lián)網(wǎng)條件下零售業(yè)革命的大幕。可以這樣說(shuō)，抖音的出現(xiàn)，是這幾年全世界互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中很成功的一個(gè)案例。如果是十年前，抖音能不能成功？可以肯定地說(shuō)，不可能成功的，因?yàn)槭昵暗幕ヂ?lián)網(wǎng)和手機(jī)根本不可能支持抖音。
再比如，數(shù)字政務(wù)非常顯著的特征就是“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)通管”，也就是說(shuō)平臺(tái)是為事情服務(wù)的，不是事情圍著平臺(tái)轉(zhuǎn)。
因此，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、形態(tài)，它的核心支撐力是國(guó)家，是全世界各個(gè)國(guó)家全力建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
盡管決定能否數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的原因不盡相同，但是最核心的是要把人放在中心，所有的具體事情中，關(guān)鍵成功因子是人，價(jià)值就是把事情一件件辦好。新型工具、平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理、計(jì)算能力等，都是圍繞著問(wèn)題和價(jià)值轉(zhuǎn)。平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心解決的問(wèn)題多了，價(jià)值就提升。
而在任何具體的場(chǎng)景中，數(shù)字連接計(jì)算智能都是具體的而不是通用的，目前沒(méi)有通用的算法。所以想要數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一定要認(rèn)真地想想，什么是真正落到實(shí)處，什么是真正解決問(wèn)題，什么才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智慧社會(huì)，推動(dòng)數(shù)字政務(wù)的發(fā)展，就要選擇路徑、找到切入點(diǎn)。
例如，銅仁位于貴州的東北部，是西南地區(qū)連接中東部的紐帶，也是貴州向東融合開(kāi)放的前沿，是國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)市之一。
貴州省銅仁市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳少榮表示，近些年來(lái)，銅仁在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了積極的探索，找到了一條具有銅仁特色的路徑。歸納為“一二三四五六七”。
一條新路。
走應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、融創(chuàng)發(fā)展之路，把大數(shù)據(jù)先進(jìn)的理論技術(shù)和裝備應(yīng)用到政用、商用、民用和各行各業(yè)中，去解決這些行業(yè)領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以及滿足人民群眾的需求。當(dāng)以應(yīng)用場(chǎng)景為切入點(diǎn)，推進(jìn)各行各業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)的智慧化進(jìn)程。
兩個(gè)堅(jiān)持。
堅(jiān)持百花齊放，萬(wàn)眾創(chuàng)新，堅(jiān)持持續(xù)運(yùn)維迭代升級(jí)。應(yīng)用場(chǎng)景一定是要持續(xù)運(yùn)維迭代升級(jí)，否則所有的應(yīng)用場(chǎng)景都不會(huì)做成平臺(tái)，也不會(huì)做成生態(tài)。
三個(gè)不搞。
不搞一家包打天下，不搞階段性成果，不搞“交鑰匙”的工程。
四個(gè)統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)，避免重復(fù)浪費(fèi)；統(tǒng)籌體系規(guī)范，避免孤島煙囪；統(tǒng)籌數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，平衡投入產(chǎn)出；統(tǒng)籌安全保障，確保數(shù)據(jù)安全。
五一模式。
這是銅仁市抓大數(shù)據(jù)，特別是場(chǎng)景大數(shù)據(jù)的重要法寶，即抓好一項(xiàng)應(yīng)用，落地一個(gè)項(xiàng)目，引入一個(gè)團(tuán)隊(duì)，培育一家企業(yè)，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
六個(gè)驅(qū)動(dòng)。
應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)了開(kāi)放共享、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)運(yùn)維、人才集聚、融合發(fā)展和各方共贏。
七個(gè)抓好。
抓好政策設(shè)計(jì)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施、抓好數(shù)據(jù)治理、抓好場(chǎng)景謀劃、抓好協(xié)同創(chuàng)新、抓好數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、抓好營(yíng)商環(huán)境。
按照這些部署，通過(guò)近三年的努力，銅仁市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效喜人。
截至目前，建成了200多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，落地了300多家企業(yè)，匯聚了1000多名人才；2019年，銅仁市的電信業(yè)務(wù)總量增速為94%，位居貴州第二；今年上半年，落地80家大數(shù)據(jù)企業(yè)，軟件服務(wù)收入增長(zhǎng)了441.8%，排名貴州第一。
以往經(jīng)營(yíng)城市就是盤(pán)活城市的資源、資產(chǎn)、基金，讓其價(jià)值最大化。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，經(jīng)營(yíng)城市就是要經(jīng)營(yíng)城市的數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)城市的數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)的價(jià)值最大化。
任何數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開(kāi)場(chǎng)景，每個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，只要持續(xù)運(yùn)維迭代升級(jí)，就能夠匯聚成一個(gè)大數(shù)據(jù)，也稱之為場(chǎng)景大數(shù)據(jù)。
每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有若干應(yīng)用場(chǎng)景，都能夠形成若干個(gè)場(chǎng)景大數(shù)據(jù)，場(chǎng)景大數(shù)據(jù)是能夠融合為行業(yè)大數(shù)據(jù)，行業(yè)大數(shù)據(jù)可融合為城市大數(shù)據(jù)。
而每個(gè)場(chǎng)景大數(shù)據(jù)都可以衍生出若干個(gè)場(chǎng)景和商業(yè)模式，形成平臺(tái)企業(yè)，平臺(tái)企業(yè)匯聚成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。因此，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一種重要形態(tài)。
應(yīng)用場(chǎng)景是驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，我?guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊而豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。
那么，5G作為新基建的核心，以其特色讓多個(gè)智能場(chǎng)景成為現(xiàn)實(shí)，將引領(lǐng)政府和服務(wù)進(jìn)入智能化時(shí)代。
能不能把5G等新基建、新基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，關(guān)鍵是要有應(yīng)用場(chǎng)景，沒(méi)有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和好的商業(yè)模式，5G就不能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。各級(jí)政府和行業(yè)部門(mén)、企業(yè)都必須搶抓機(jī)遇，積極謀劃應(yīng)用場(chǎng)景，充分釋放5G的價(jià)值，讓5G成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的新引擎。
不僅如此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在倒逼政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
事實(shí)上，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型一直是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它既是業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，也是技術(shù)的變更，更是流程和組織的再造。技術(shù)本身已經(jīng)不是阻擋政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型向深層次進(jìn)化的最大難題，真正的堵點(diǎn)是對(duì)政府行業(yè)運(yùn)行邏輯的理解，更需要遵從政府行業(yè)的工作需求和民生需要，由此才能真正化解新階段的挑戰(zhàn)。
政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作，那什么是政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型？政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)該是以打造區(qū)域或者整個(gè)城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的。政府本身作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理單位，它的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的轉(zhuǎn)型，應(yīng)該達(dá)到非常好的引導(dǎo)作用。
當(dāng)下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨非常好的機(jī)遇。
新基建，尤其是5G大數(shù)據(jù)的發(fā)展，為政府的創(chuàng)新提供了非常好的技術(shù)支撐；互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)或者監(jiān)管等這樣一些業(yè)務(wù)、應(yīng)用的成功實(shí)踐，奠定了全面轉(zhuǎn)型的核心基礎(chǔ)；政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的大量積累，在未來(lái)利用這些數(shù)據(jù)去幫助我們提升業(yè)務(wù)價(jià)值奠定了非常好的基礎(chǔ)。
盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型面臨非常好的機(jī)遇，但是也伴隨著諸多挑戰(zhàn)，例如：
第一，用愿景去牽引，明確轉(zhuǎn)型的愿景和藍(lán)圖。
政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是為了打造整個(gè)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民生的幸福、社會(huì)的治理等方面，所以這種愿景必須要去結(jié)合每一個(gè)地方去理解。
第二，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程的重構(gòu)和規(guī)劃。
這個(gè)過(guò)程就是大量的組織變革、流程的變革。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中有大量的數(shù)據(jù)可以支撐政府實(shí)現(xiàn)這樣的高效變革。那么就要去梳理，利用哪些資源可以給過(guò)程賦能，數(shù)據(jù)要如何流轉(zhuǎn)？
數(shù)據(jù)的收集不是結(jié)束只是開(kāi)始，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中怎么樣用合理的技術(shù)去支撐，怎么規(guī)劃合理應(yīng)用的邊界，怎么去解決這些問(wèn)題等都是每個(gè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)需要思考的問(wèn)題。
就此，國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、常務(wù)副總裁李強(qiáng)提出了幾個(gè)建議。他表示，關(guān)于這些可以規(guī)劃成幾個(gè)“化”，叫戰(zhàn)略目標(biāo)場(chǎng)景化、業(yè)務(wù)架構(gòu)的流程化、數(shù)據(jù)架構(gòu)的服務(wù)化、技術(shù)架構(gòu)的平臺(tái)化，并且要用一個(gè)理念去引領(lǐng)頂層規(guī)劃。
這個(gè)規(guī)劃一定是要可落地的，頂層規(guī)劃要解決的問(wèn)題就是總體的框架構(gòu)建和制度規(guī)范，這樣可以協(xié)調(diào)地往前發(fā)展。很多共性的能力必須要做大做強(qiáng)、做成平臺(tái)，用平臺(tái)去賦能上層應(yīng)用，并且要關(guān)注核心的、全局的應(yīng)用，用全局的應(yīng)用去建立比較好的用戶體驗(yàn)。要理順組織機(jī)制，讓業(yè)務(wù)和IT形成一個(gè)雙支撐，單方面靠業(yè)務(wù)不行，單方面靠IT顯然也不能夠成功。
例如數(shù)字政府參考的“1+2+3+N”的架構(gòu)。其中，“1”是一個(gè)數(shù)字底座，“2”是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)和統(tǒng)一的門(mén)戶，“3”就是三個(gè)核心的應(yīng)用，“N”就是N各行業(yè)的專業(yè)的應(yīng)用。
數(shù)字底座，強(qiáng)調(diào)的是公共能力的統(tǒng)籌建設(shè)，很多共性的能力不要重復(fù)去建，并且把應(yīng)用、業(yè)務(wù)需要建的能力下沉到平臺(tái)，能力沉淀后會(huì)通過(guò)服務(wù)化方式向上進(jìn)行提供，所以未來(lái)平臺(tái)的技術(shù)支撐真正可以做到大平臺(tái)、強(qiáng)平臺(tái)，可以在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行快應(yīng)用、輕應(yīng)用的開(kāi)發(fā)，也為我們持續(xù)的創(chuàng)新演進(jìn)提供了一種可能。
這個(gè)底座里面分了四個(gè)中臺(tái)。
第一個(gè)是業(yè)務(wù)中臺(tái)，去定義業(yè)務(wù)要素、流程。
政務(wù)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管都是一種業(yè)務(wù)，但是這種業(yè)務(wù)都是有規(guī)律的，可以去提煉要素和流程。未來(lái)隨著技術(shù)的發(fā)展，可以用新的技術(shù)去引用這些要素，形成一個(gè)系統(tǒng)的迭代和更新，這也是一個(gè)非常核心的能力底座。
第二個(gè)是應(yīng)用中臺(tái)。
有大量用戶身份，可以下沉到應(yīng)用中臺(tái)里面，整個(gè)區(qū)域做一套，所有的應(yīng)用可以去共享。
第三個(gè)是數(shù)據(jù)中臺(tái)。
它解決的問(wèn)題就是把一些雜亂的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，形成一個(gè)數(shù)據(jù)工廠，數(shù)據(jù)工廠幫我們把所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，治理之后加工成新的數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)品，用服務(wù)再去賦能上層的應(yīng)用。
第四個(gè)是技術(shù)中臺(tái)。
這部分將5G、大數(shù)據(jù)、AI等一些基本能力分裝到底層，支撐上層應(yīng)用，讓上層的應(yīng)用比較容易調(diào)用。這樣的應(yīng)用的開(kāi)發(fā)可以做到在非常短時(shí)間非常好地交付出來(lái)，通過(guò)這種理念真正做到“強(qiáng)平臺(tái)、快應(yīng)用、輕應(yīng)用”。
另外，政府要打造一個(gè)統(tǒng)一的入口，從用戶的視角來(lái)看，所有的公眾和企業(yè)入口應(yīng)該只有一個(gè)，將定義為城市通。
這部分能把所有的APP匯聚在一起，并且可以面向用戶的視角打造數(shù)據(jù)家園，它的基礎(chǔ)能力可以把一些身份認(rèn)證、人臉識(shí)別去下沉，未來(lái)有新的業(yè)務(wù)場(chǎng)景上線的話，可以在這里面調(diào)用，第三方的開(kāi)發(fā)也完全可以通過(guò)這個(gè)來(lái)支撐，政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理里的一些東西也可以通過(guò)這個(gè)入口統(tǒng)一提供。通過(guò)這部分也能感受到，未來(lái)城市通可以成為線上線下進(jìn)行一體化的重要的紐帶。
而黨政通是面向工作人員的一個(gè)工作平臺(tái)，工作人員原來(lái)要面對(duì)大量的應(yīng)用，這些應(yīng)用需要聚合，每個(gè)人可能有兼職的身份，每個(gè)人都有不同的角色，這種情況可以通過(guò)黨政通來(lái)提供。同時(shí)，黨政通也提供連接組織、連接應(yīng)用、連接信息、連接知識(shí)的能力，在PC端和移動(dòng)端都可以提供非常好的體驗(yàn)。
提到三大核心應(yīng)用分別是：
一網(wǎng)通辦。
互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)在網(wǎng)上能辦很多事，市民可以用一網(wǎng)通辦去牽引，除了政務(wù)服務(wù)外，還可以衍生公共服務(wù)，老百姓這樣通過(guò)一個(gè)入口就可以完成很多事項(xiàng)的辦理。
一網(wǎng)通管。
社會(huì)的治理、現(xiàn)代化必須要有一個(gè)抓手，這個(gè)抓手就是一網(wǎng)通管。所有城市里面發(fā)生的所有的事情，不僅限于城市管理，還包括民生等很多的問(wèn)題，都可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行管理。
一屏通覽。
大屏觀天下，城市管理者在電腦上就可以看到很多數(shù)據(jù)。移動(dòng)端還可以卡片式的隨時(shí)調(diào)閱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)獲取，并且通過(guò)手機(jī)和業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
政府?dāng)?shù)字化的建設(shè)發(fā)展，需要從最終用戶的角度出發(fā)，以事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化、以使用需求帶動(dòng)數(shù)據(jù)有效共享、以流程治理推動(dòng)業(yè)務(wù)高效協(xié)同、以技術(shù)運(yùn)用引領(lǐng)服務(wù)場(chǎng)景變革，提升用戶體驗(yàn)，塑造有溫度的數(shù)字政府。
作為福州的本土企業(yè)，自2016年上市以來(lái)，福建博思軟件股份有限公司走上了高速發(fā)展的快車道。
第一個(gè)是財(cái)政電子票據(jù)。
財(cái)政票據(jù)的發(fā)展過(guò)程和稅收票據(jù)的發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了幾個(gè)階段，一開(kāi)始是從紙質(zhì)的票據(jù)、手工的票據(jù)到機(jī)打的票據(jù)，到現(xiàn)在完全無(wú)紙化的電子票據(jù)，以及探索區(qū)塊鏈的一些電子票據(jù)。2018年，財(cái)政部開(kāi)始推廣電子票據(jù)，現(xiàn)在全國(guó)有大約20萬(wàn)家預(yù)算單位，包括醫(yī)院、學(xué)校使用無(wú)紙化的電子票據(jù)系統(tǒng)，涉及的行業(yè)非常廣，包括醫(yī)院、高校、公安等各種考試的報(bào)名、停車、公益捐贈(zèng)、高速收費(fèi)等方面。療票據(jù)改成無(wú)紙化票據(jù)，對(duì)社會(huì)、醫(yī)院、患者都帶來(lái)了極大的好處。
醫(yī)療票據(jù)里面采用了很多云技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)。博思軟件采用區(qū)塊鏈技術(shù)，把醫(yī)保、商保這些使用票據(jù)入賬要求高的企業(yè)連在區(qū)塊鏈上，解決了重復(fù)報(bào)銷等問(wèn)題。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用還涉及開(kāi)票、票據(jù)的傳送、報(bào)銷、查詢、入賬等方面。
第二個(gè)是政府電子繳費(fèi)平臺(tái)。
博思軟件做了一個(gè)統(tǒng)一的聚合平臺(tái)，聚合了微信、支付寶、銀聯(lián)以及各銀行，實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)和財(cái)政機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，給老百姓繳費(fèi)提供了一個(gè)跨金融的渠道，可以通過(guò)手機(jī)銀行、個(gè)人網(wǎng)銀等等渠道進(jìn)行支付。
以前，非稅繳費(fèi)只能實(shí)現(xiàn)本省的繳費(fèi)，甚至有的省只能實(shí)現(xiàn)一個(gè)地市之間的繳費(fèi)，不能跨地市。如今，博思軟件建立了一個(gè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的跨省統(tǒng)一支付平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)支付平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)各種的繳費(fèi)方式，而且繳完費(fèi)之后可以給電子票據(jù)，實(shí)現(xiàn)了很多省提出來(lái)的“辦事最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。
第三個(gè)是政府采購(gòu)。
博思軟件建立了全面的政府采購(gòu)解決方案系統(tǒng)，從政府的財(cái)政采購(gòu)預(yù)算開(kāi)始，一直到采購(gòu)計(jì)劃到整個(gè)采購(gòu)的實(shí)施，以及最后的結(jié)算都和系統(tǒng)打通。采購(gòu)?fù)旰?，資金直接從政府的集中支付系統(tǒng)里付給供應(yīng)商。在采購(gòu)系統(tǒng)里也應(yīng)用了大數(shù)據(jù)，對(duì)價(jià)格自動(dòng)檢測(cè)；應(yīng)用AI技術(shù)，通過(guò)AI的人臉、圖像識(shí)別的技術(shù)來(lái)確認(rèn)專家的身份，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
數(shù)字科技與政府的治理結(jié)合，能促進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化，以及地方治理的創(chuàng)新和市域勢(shì)力現(xiàn)代化，而與城市結(jié)合，就會(huì)有智慧城市，與工業(yè)結(jié)合，就是工業(yè)制造4.0。而結(jié)合的過(guò)程，實(shí)際上就是數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化過(guò)程，也是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建過(guò)程。
在這個(gè)過(guò)程中，可以用數(shù)據(jù)確定性地來(lái)創(chuàng)造一些價(jià)值。
中國(guó)聯(lián)通智慧足跡數(shù)據(jù)科技有限公司首席執(zhí)行官李振軍認(rèn)為有三個(gè)數(shù)字價(jià)值，第一個(gè)通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而歸因施策；第二個(gè)是通過(guò)大數(shù)據(jù)先導(dǎo)性地預(yù)見(jiàn)趨勢(shì)；第三個(gè)是能夠做政策的模擬和指導(dǎo)分析。
如何實(shí)現(xiàn)呢？李振軍表示可以利用 “人口+”數(shù)字治理大腦技術(shù)。
“人口+”數(shù)字治理大腦由三部分組成，一部分是“人口+六個(gè)多元數(shù)據(jù)主題庫(kù)”，第二個(gè)是“人口+三大平臺(tái)”，第三個(gè)是“人口+場(chǎng)景應(yīng)用”，這三部分共同構(gòu)筑了數(shù)字治理大腦。
“六個(gè)多元數(shù)據(jù)主題庫(kù)”，第一個(gè)是全國(guó)動(dòng)態(tài)人口庫(kù)，指?jìng)鹘y(tǒng)的統(tǒng)計(jì)、公安、戶籍的靜態(tài)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以服務(wù)地方政府統(tǒng)計(jì)，服務(wù)城市群、都市圈的發(fā)展評(píng)估。第二個(gè)是就業(yè)人口觀測(cè)庫(kù)。而政府決策層可以通過(guò)電腦就可以看到從全國(guó)各省到市、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到縣甚至到農(nóng)村的就業(yè)質(zhì)量、總量、就業(yè)狀況。
建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展庫(kù)、物流庫(kù)，就能通過(guò)供應(yīng)需求物流倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)值生態(tài)來(lái)分析每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。消費(fèi)庫(kù)則是把人群的線下商圈、生活服務(wù)消費(fèi)以及線上的消費(fèi)等進(jìn)行整體結(jié)合，包括將進(jìn)出口甚至商品的流通結(jié)合在一起。出行庫(kù)則是對(duì)每個(gè)城市居民出行方式活躍度的統(tǒng)計(jì)，通過(guò)數(shù)據(jù)做整體的出行量統(tǒng)計(jì)，從而服務(wù)于交通規(guī)劃或者城市治理等方方面面。
“三個(gè)平臺(tái)”是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)、社會(huì)治理空間平臺(tái)以及商業(yè)AI大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以通過(guò)平臺(tái)來(lái)打通場(chǎng)景和數(shù)據(jù)。
如今，數(shù)字政務(wù)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展，也成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的重要引擎。
當(dāng)前，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有利條件在不斷積聚，數(shù)字技術(shù)與各類技術(shù)發(fā)生廣泛的連接，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)同度越來(lái)越高，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是另起爐灶，而是需要在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行嫁接轉(zhuǎn)化，以有效需求為牢固支撐，在更加豐富的應(yīng)用場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)從“量變”到“質(zhì)變”的突破。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)化緊密相關(guān)，數(shù)字賦能是產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)多方融合共振的最終結(jié)果。在循序漸進(jìn)的發(fā)展中，數(shù)字技術(shù)必將為生產(chǎn)力的提升打開(kāi)新的空間。
從最近的一些市場(chǎng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠印證數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭：
2020年1—8月，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)達(dá)到15.8%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重近1/4；
推動(dòng)主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達(dá)到了1700多億元，同比增長(zhǎng)13.6%；
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)收入同比增長(zhǎng)了14.3%。
這也說(shuō)明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在激發(fā)消費(fèi)潛力、培育壯大市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)一些新業(yè)態(tài)、新模式，更多引入社會(huì)資本，這些數(shù)據(jù)和這些情況也能夠再次說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，發(fā)展的潛力也非常巨大。
說(shuō)到底，未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力，而擁有廣闊市場(chǎng)、多場(chǎng)景的國(guó)內(nèi)環(huán)境也終將為數(shù)字政務(wù)帶來(lái)前所未有的“技術(shù)革命”。
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