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低碳經(jīng)濟的大潮，在世界范圍內(nèi)席卷。
去年，中國立下橫跨幾十年的"雙碳"目標。兩會上，碳中和被首次寫入政府工作報告，并定為2021年八大工作重點之一。
"雙碳"升級為國家戰(zhàn)略，"碳中和"元年正式開啟，中國各行各業(yè)從不同層面探索綠色經(jīng)濟模式。
比如，昨日?？蹬c特斯聯(lián)宣布雙方將聯(lián)合打造綠色低碳解決方案新范式，在低碳園區(qū)、智慧能源、碳中和等領(lǐng)域長期合作，同時關(guān)注城市級市場的雙碳大腦、能源大腦等關(guān)鍵新興市場需求，為全社會雙碳目標的高質(zhì)量達成貢獻力量。
可以肯定，能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排，將成為未來城市的重要緯度。
而我們今天的主角日本，其智慧城市的發(fā)展，走的正是典型的以能源、低碳為驅(qū)動的路徑。
日本地處太平洋西部，是一個四面臨海的島國。
其位于多板塊交匯處的火山地震帶，境內(nèi)約200多座火山，火山引起的地震是家常便飯，每年大小地震2000余次，在搖晃的土地上，臺風(fēng)、海嘯也頻繁光顧。
資源極為匱乏，從糧食到日用品，到各類經(jīng)濟原料，無一不依靠進口。國土狹小、人口眾多則讓這一矛盾愈發(fā)凸顯。
一個被火山、地震、海嘯、貧窮、饑餓等災(zāi)難頻繁捶打的島國，災(zāi)難如夢魘，有限的地理空間、匱乏的自然資源和縱深狹小的戰(zhàn)略空間，讓日本如漂泊在太平洋的亞洲孤兒。
日本人常稱自己的國家為“日本丸”，丸即是“船”，日本列島猶如一艘大船，船上的人是命運共同體，大船隨時有傾覆的危險。
生存危機揮之不去，憂患意識與生俱來，是日本民族稟性與文化永遠的底色，“活下去”是民族誕生起的信念。
也因此，日本民族養(yǎng)成堅韌不拔的個性和一絲不茍、精益求精的做事態(tài)度。實用主義、功利主義逐漸深入日本文化肌理。
自古農(nóng)業(yè)精耕細作，近代更是注重品種改良和技術(shù)更新，現(xiàn)代更是追求產(chǎn)品“輕薄短小”、產(chǎn)業(yè)“精益求精”。
與此同時衍生的，是外界難以體會的島國、小國對泱泱大國既忌憚又恐懼的心態(tài)。
這種難以根除的恐懼感，與生俱來的脆弱感，讓日本民族的世界觀，總是帶有深重的悲觀主義色彩和宿命感。日本政府也最大程度利用了這一國民性。
政府和社會各界不斷向民眾灌輸各類“日本危機”論，如“資源匱乏論”、“列島沉沒論”、“生存危機論”等，以激勵國民奮發(fā)圖強。
“拼命三郎”工作作風(fēng)風(fēng)靡日本，二戰(zhàn)后的日本很快在廢墟上崛起，躋身發(fā)達國家之列與之不無關(guān)系。
日本的低碳、節(jié)能發(fā)展，大抵也根植于此。
日本的低碳之路，也是日本近50年的國家大起大落沉浮錄。
在冷戰(zhàn)格局、美國扶持下，二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟迅速發(fā)展，10年就恢復(fù)到了戰(zhàn)前水平。
1956年，日本制定“電力五年計劃”，這一時期，電力和石油工業(yè)快速發(fā)展，石油取代煤炭成為主要能源，十年間石油消耗量增加了三倍，日本迎來戰(zhàn)后第一次經(jīng)濟發(fā)展高潮，進入神武景氣。
1958年起，日本向制造業(yè)轉(zhuǎn)向，在汽車、電視及半導(dǎo)體領(lǐng)域發(fā)力，強大的工業(yè)體系為日本的制造業(yè)提供結(jié)實的底盤，日本以制造業(yè)為出口的經(jīng)濟體系迅速成型，這也是日本經(jīng)濟真正高速發(fā)展的開始。
出口貿(mào)易如火如荼，大批日本品牌閃耀世界。家電、汽車，到處都是日本制造的身影。僅汽車領(lǐng)域，日本汽車占據(jù)美國境內(nèi)十大暢銷品牌中的四個席位。
日本由此進入第二次經(jīng)濟發(fā)展高潮期，巖戶景氣。
20世紀60年代，日本更是通過東京奧運會，加快交通運輸體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動房地產(chǎn)市場發(fā)展，也再一次拉動了經(jīng)濟，時稱奧運景氣。
1968年日本完成了對西德的超越，成為世界第二大經(jīng)濟體。在“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟奇跡”中，躋身世界經(jīng)濟強國。
但奧運會結(jié)束后日本經(jīng)濟出現(xiàn)了放緩，高速發(fā)展帶來的環(huán)境問題開始凸顯。
崛起的背面是“帶血的經(jīng)濟”，以重化工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了遍布日本的環(huán)境災(zāi)害。
當時的世界八大公害事件中，日本就占了四個。1950年代后半到1970年代，日本因公害死亡人數(shù)只增不減。日本此后花了30年時間治理環(huán)境污染。
第二次危機雖遲但到，能源匱乏的達摩克利斯之劍落在日本跟前。
20世紀70年代到80年代，全球經(jīng)濟了兩次石油危機。
這讓當時90%能源資源近依賴進口的日本遭受重創(chuàng)，同時物價飛漲，搶購盛行，社會一度處于慌亂中。
1973年，由《日本沉沒》改編的電影轟動日本，“沉沒”的恐懼感極大觸動日本人內(nèi)心深處的焦慮與不安。
幾年后，不甘心被日本占據(jù)上風(fēng)，美國開始反擊。1985年，美國為了解決巨大的貿(mào)易逆差，美國聯(lián)合德、法、英、日簽訂了著名的《廣場協(xié)議》。
這個協(xié)議，是日本經(jīng)濟由制造業(yè)向投資業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵一步，也是日元國際化的里程碑。
廣場協(xié)議宣布當天，美元就貶值4%，到1988年末，美元對日元貶值達50%。與此同時，日元大幅升值，三年間達到了86.1%。
協(xié)議簽訂5年內(nèi)，日本經(jīng)濟迎來最輝煌的5年，房價、股價、人均收入都達到巔峰，日元升值后，日本開啟買買買模式，經(jīng)濟在1991年迎來巔峰。
這個給日本經(jīng)濟裝上加速器的協(xié)議，也開啟了日本的噩夢。
協(xié)議帶來日元購買力提升，但出口受限，為提內(nèi)需、促增長，日本央行降息，大量資金流入股市和房地產(chǎn)，日本股市大幅上漲，房地產(chǎn)市場快速膨脹。
房價瘋狂到什么地步？一度可以用東京買下整個美國。
日本也嗅到了這種狂熱、畸形的經(jīng)濟發(fā)展背后的炸藥味兒。
親手簽下《廣場協(xié)議》的竹下登，彼時已是日本首相。他想在自己任期結(jié)束前，給狂熱的經(jīng)濟降溫，1989年，日本政府開始剎車，出臺了經(jīng)濟緊縮政策，這成為戳破日本泡沫的一根針。
1991年，房地產(chǎn)泡沫崩掉中，20年積攢下大量的財富瞬間化為虛有，經(jīng)濟崩潰，日本由此進入「失去的二十年」階段。
“這個國家什么都有。要什么東西就有什么東西，唯獨沒有希望?！?/strong>
村上龍在《希望之國》中這樣描述當時的日本。
日本進入后工業(yè)時期，經(jīng)濟長期停滯不前，同時老齡化嚴重、出生率降低，勞動力短缺、自然災(zāi)害頻繁、經(jīng)濟發(fā)展弊病、環(huán)境污染困局、能源資源瓶頸。
諸多大山都壓在日本身上。20世紀末尾的10年，日本無疑是難熬的。
國家能源高壓線下，揮之不去的能源恐慌中，日本逐漸走上低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的自救路徑。
3.1 及早確定低碳的國家戰(zhàn)略高度、建立低碳法律體系
因先天資源匱乏，日本不得不把“開發(fā)新能源”、“提高資源效率”放在國家戰(zhàn)略高度。及早確立了低碳經(jīng)濟的主體地位。
日本低碳經(jīng)濟的萌芽，正是1973年第一次石油危機之后。
“省資源、省能源“的理念在日本升溫，1974年的“陽光計劃”和4年后的“月光計劃”，一個是新能源開發(fā)的開源，一個是提高能源利用率的節(jié)流。
1979年，日本開始實施《節(jié)約能源法》。80年代，日本從生產(chǎn)和消費兩大源頭控制污染，1989年推出“地球環(huán)境技術(shù)開發(fā)計劃”，雖然沒有明確提出低碳經(jīng)濟概念，但諸多工作已經(jīng)開展。
1993年，日本整合此前多項計劃，形成“新陽光計劃”。1997年，日本簽訂了《京都協(xié)定書》。
日本對此有多重視？第二年就成立了以首相為負責(zé)人的減緩全球變暖對策促進中心。
此后近20年，日本在低碳經(jīng)濟上開啟了狂奔模式。
2000年，日本提出“循環(huán)型社會”構(gòu)想，開始“三R行動”（Recycle、Reuse、Reduce），即“再回收、再利用、減量化”。
第二年相對應(yīng)的法律就相繼出爐（《綠色購買法》、《建設(shè)再生法》、《食品再生法》和《家用電器再生法》）。
據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和環(huán)境省數(shù)據(jù)，《家電再生利用法》推行十五年內(nèi)，2014年空調(diào)、電視機、電冰箱、洗衣機及電腦五大家電的再商品化率已經(jīng)超過80%。同時，家電再回收利用業(yè)成為日本的一個新興產(chǎn)業(yè)，提供了大量就業(yè)崗位同時創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟價值。
法律框架、公眾意識、產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)在這一時期得到重視并高速發(fā)展。3R政策極大提升了日本資源利用效率、減少碳排放、改善環(huán)境質(zhì)量。
這成為日本循環(huán)經(jīng)濟模式初體驗。
2004年，日本成為亞洲第一個宣布建設(shè)低碳社會的國家。此后，低碳經(jīng)濟的步伐明顯加快。
期間《新國家能源戰(zhàn)略》、《21世紀環(huán)境立國戰(zhàn)略》、創(chuàng)新能源技術(shù)發(fā)展路線圖接踵而出，覆蓋再生能源、電動車、城市自然能源、城市能源消費管理等低碳城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
日本也極其注重低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，2008年日本與低碳相關(guān)的專利數(shù)為4400件，比美國與歐洲都要多。21世紀以來，這個數(shù)字依然在激增。
《為實現(xiàn)低碳社會的日本而努力》
2008年，金融危機席卷全球，日本急于擺脫經(jīng)濟低迷困境，尋找新的增長點。
時任日本首相福田康夫發(fā)表上述公開講話，這也是意味著日本全面進入低碳戰(zhàn)略時代。
21世紀初，日本政局動蕩不安、首相頻繁更迭，但歷任首相都堅持低碳經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)的基本國策。
日本低碳經(jīng)濟的一大特質(zhì)是擁有完善的法律法規(guī)。
日本政府花了近50年時間，圍繞容器、家電、建筑、食品、汽車及城市建設(shè)等眾多領(lǐng)域以及宏觀層面頒布了約20部低碳經(jīng)濟法律。
2010年后，日本從城市緯度的相關(guān)技術(shù)、結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式等方面的低碳形態(tài)探索，開啟城市能源攻關(guān)副本。
3.2 城市能源攻關(guān)
柏之葉
第一個智慧城市柏葉，大到道路建設(shè)，小到屋頂，柏葉智慧城市都綠色減排融入方案，涵蓋垂直綠化、能源可視系統(tǒng)、太陽光電、環(huán)境美化、車輛共享、風(fēng)光互補路燈、雨水再利用冷卻墻等系統(tǒng)，但最受矚目的，能源系統(tǒng)。
柏葉智慧城市建立了各大能源管理系統(tǒng)，建筑（BEMS）、家庭（HEMS）、區(qū)域（AEMS）。
比如家庭能源管理系統(tǒng)（HEMS），一大特色是家庭端的能源可視化，居民可通過各種智能終端，了解各項能源消耗量和二氧化碳排放量，并在線控制，不同家居設(shè)備彼此互通，并能實時數(shù)據(jù)分享。
智慧中心連接了所有的水、電、氣能源，城市管理者通過可視化方式，對整個區(qū)域的能源情況進行運營、監(jiān)控和控制。
除了控制高峰期的用電量，還能將太陽能、蓄電池發(fā)電等分散電源所產(chǎn)生的電能進行再分配。
比如，CBD地區(qū)，工作日辦公樓用電需求更高，節(jié)假日娛樂設(shè)施需求更高，EMS通過評估后輸送電力，以此節(jié)省高峰時期用電量。
考慮到日本多災(zāi)的環(huán)境，它還是一套災(zāi)情智能能源系統(tǒng)，可再生能源及蓄電池可在緊急災(zāi)害發(fā)生或停電時，進行能源分配，也是日本首個將分散電源電力進行區(qū)域再分配的智能電網(wǎng)。
比如優(yōu)先保障消防電梯、照明設(shè)備、公用區(qū)域及地下水泵的用電，同時能連續(xù)3天保證平時6成左右的電力供應(yīng)。
北九州
北九州，是另外一個以能源領(lǐng)域為中心的智能城市。
它有兩大突破性舉動，一是2012年，在全球首創(chuàng)用電“動態(tài)定價”。
具體操作上，是根據(jù)前一天用電信息預(yù)測第二天的需求。
根據(jù)時間段，電價分為5級，5級之間的電價最多可相差十幾倍。如此，消費者主動調(diào)節(jié)用電量，這種用電方主動調(diào)整供需平衡的方式，優(yōu)化能源利用。
這套系統(tǒng)應(yīng)用后，當?shù)鼐用裨诟叻迤谟秒娏拷档土?0%。
二是設(shè)置“地區(qū)節(jié)點站”，按需定制電力計劃。
地區(qū)節(jié)點站的目的，是掌握整個區(qū)域的電力供需信息。
供應(yīng)方根據(jù)不同用電方每小時用電需求制定發(fā)電計劃，結(jié)合動態(tài)定價系統(tǒng)，用戶可合理安排用電時間，比如在夜間電動車充電，白天將太陽能的電賣給供電方。
藤澤市
藤澤市的“Fujisawa SST模式”主要側(cè)重于5個方向的智能生活打造：出行、能源、安全、醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)。
能源領(lǐng)域，藤澤市進行能源雙向市場化，實行“我創(chuàng)造、我消費”模式，每棟住宅配備的太陽能發(fā)電板，可基本滿足生活需要。除了自給自足，還能將多余電力賣給電力公司，雨天發(fā)電不足時可回購。
當然，能源可視化系統(tǒng)也成為標配，用戶可隨時查看能源消耗情況。
日本定下了3天災(zāi)害緊急救援的時限，藤澤市遵循三天生命線，每家住戶家中裝有大型蓄電池，災(zāi)后可提供3天基本用電。
公寓插座分為綠色和白色，綠色連接生活必須用電開關(guān)，災(zāi)害發(fā)生時蓄電池只向綠色插座的裝置供電，減少浪費。
電動車充電樁采用雙向充電設(shè)計，災(zāi)害時可反向為住戶供電。
公共空地有集中太陽能發(fā)電板，平時電量出售，災(zāi)害時免費向居民支援電力。
這些智能能源城市的建設(shè)，均為市場主導(dǎo)機制。
每一個低碳城市，企業(yè)是建設(shè)主體，政府則充當助推器，多方參與形成合力。
大型牽頭企業(yè)，但并非牽頭企業(yè)獨立進行，吸收社會各界力量。
如柏葉智慧城市的建設(shè)以土地的開發(fā)者三井公司為主，但在不同階段，結(jié)合、吸收了集合了25家專業(yè)企業(yè)參與。
三井不動產(chǎn)擅長城市開發(fā)，日立電器擅長節(jié)能技術(shù)，國際航業(yè)擅長精密測量，日建擅長建筑設(shè)計，是多行業(yè)、多企業(yè)力量整合。
市場推動為主，當城市運行到一定程度時，政府的社會服務(wù)開始介入。比如柏葉市形成了智慧社區(qū)社區(qū)的管理模式后，政府會將此模式放大到周邊地區(qū)。
法律制度、城市設(shè)計規(guī)劃在前，城市設(shè)計，政、企、民、學(xué)、科多方參與模式，并且，強調(diào)人與生態(tài)理念優(yōu)先，而非高科技優(yōu)先。
城市定位注重民生與基礎(chǔ)設(shè)施融合，日本是踏踏實實的從基礎(chǔ)設(shè)施的智能化做起，一點點推動城市設(shè)施更新。
最后，日本政府非常重視引導(dǎo)民眾樹立低碳理念，通過學(xué)校教育、大眾傳媒、智能設(shè)施呈現(xiàn)與制度等等全方位的方式對民眾進行低碳理念的教育，多年的努力下，低碳理念深入人心。
從上世紀70年代的石油危機后，日本在能源政策、戰(zhàn)略導(dǎo)向、法律制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面經(jīng)過了近50年的探索。
先天不足的日本，“精打細算”下將自然資源的利用率最大化，至今能源消費效率提高了40%，其能源利用率和經(jīng)濟效益已達到世界最高水平。
曾經(jīng)聞名世界的“公害島國”，成為旅游勝地。
智能電網(wǎng)、混合動力汽車、電動汽車、低耗能機器設(shè)備、節(jié)能家庭設(shè)施等等低碳產(chǎn)品種類不斷增加，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化程度的提升，同時也增加了產(chǎn)品的國際競爭力。
能源開發(fā)、節(jié)能減排、智慧防災(zāi)，貫穿日本城市建設(shè)始終，也一步步促成日本的低碳城市形態(tài)。
由此帶來了日本經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，從高消耗、高生產(chǎn)、高消費到節(jié)能減排為主的低碳經(jīng)濟模式。雷峰網(wǎng)(公眾號：雷峰網(wǎng))雷峰網(wǎng)雷峰網(wǎng)
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