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國家發(fā)改委副主任林念修:從五方面發(fā)力推動智能汽車行業(yè)快速發(fā)展 | 電動汽車百人會 2018

導語:“圍繞落實《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃》,聚焦車載芯片、自動駕駛控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié),加快實施軟硬件技術(shù)突破、先進動力電池研制等5大工程?!?

國家發(fā)改委副主任林念修:從五方面發(fā)力推動智能汽車行業(yè)快速發(fā)展 | 電動汽車百人會 2018

雷鋒網(wǎng)按:1月20日,僅僅是開年第三周,第四屆中國電動汽車百人會論壇就奉上了幾乎可以稱為今年全行業(yè)最強陣容的一場盛會,交通部、科技部、工信部、各家主機廠、新車企、科技公司、科研高校.....汽車行業(yè)最重要的參與者幾乎全在出席之列。新能源和自動駕駛依然是論壇的核心議題,而這些行業(yè)弄潮者所呈現(xiàn)的觀點,也幾乎預示了未來一年汽車產(chǎn)業(yè)將發(fā)生的創(chuàng)新與變革,雷鋒網(wǎng)特將部分嘉賓演講進行了整理,以饗讀者。

在以“把握全球變革趨勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的中國電動汽車百人會論壇上,國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修發(fā)表題為《從五方面發(fā)力推動智能汽車行業(yè)快速發(fā)展》的演講,經(jīng)雷鋒網(wǎng)整理與編輯(有刪減)。

汽車作為人類文明進步和工業(yè)革命的成果,一直處在世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的前沿。經(jīng)過200多年的發(fā)展,全球汽車產(chǎn)業(yè)正快速步入以電動化、智能化為主的轉(zhuǎn)型升級時代,全球產(chǎn)業(yè)格局正在加快重塑和調(diào)整。

隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,我國汽車普及程度不斷提高,中國快速進入汽車社會,汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)。

基于新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的加快突破,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、智能化開始發(fā)力。為順應全球產(chǎn)業(yè)變革大勢,按照中央部署,國家發(fā)改委會同工信部等有關(guān)部門,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善政策舉措,加快推動新能源汽車和智能汽車持續(xù)健康有序發(fā)展。

一是強化戰(zhàn)略引導。我們?nèi)尕瀼芈鋵崉?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略,將新能源汽車、智能汽車納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來進行謀劃,正在研究制定智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,明確到2020年、2025年、2035年的分階段發(fā)展目標,提出了技術(shù)創(chuàng)新、路網(wǎng)設施等6大體系20項重大戰(zhàn)略任務。

二是強化政策保障。我們著眼于建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,推動發(fā)布加快新能源汽車推廣應用的指導意見以及新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定,并在充電基礎(chǔ)設施、動力蓄電池的回收利用、用電價格等方面出臺相應的配套政策或者是細則。圍繞投資項目管理、車輛推廣應用、基礎(chǔ)設施建設、資源循環(huán)利用等方面,完善配套政策,強化資金保障,不斷豐富完善支持新能源汽車發(fā)展的制度供給和政策體系。

三是強化創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞落實《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃》,聚焦車載芯片、自動駕駛控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié),加快實施軟硬件技術(shù)突破、先進動力電池研制等5大工程,大力推進新能源汽車和智能汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設立先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金,通過市場化運作,支持和培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)做強做優(yōu)。

習近平總書記在黨的“十九大”上明確指出,中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動新能源汽車和智能汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是中國由汽車大國向汽車強國邁進的必然選擇,更是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化強國的重要支撐,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要具有十分重要的意義。

五方面推動智能汽車行業(yè)加速發(fā)展

我們將認真貫徹落實黨的十九大精神,與各方一道在以下五方面持續(xù)發(fā)力,進一步推動智能汽車行業(yè)加快發(fā)展:

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的引導作用,凝聚發(fā)展共識,加強部門協(xié)同,增強政策合力。建立智能汽車創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動和匯聚政府部門、龍頭企業(yè)、研究機構(gòu)、行業(yè)組織等多方面的力量和資源,全力推進戰(zhàn)略實施,創(chuàng)立智能汽車中國標準體系,提升引領(lǐng)發(fā)展能力。

二是推動跨界融合,大力培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)的相互合作,強化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快智能化關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的開發(fā)應用,提升整車智能化水平,打造具有國際競爭力的智能汽車品牌和領(lǐng)軍企業(yè),圍繞智能汽車消費使用,積極培育定位導航、車用通信、信息安全、數(shù)據(jù)服務、智能出行等新市場業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。

三是鼓勵開放合作,合力開發(fā)全球資源。支持國內(nèi)企業(yè)廣泛開展國際合作,通過聯(lián)合開發(fā)、合資合作等途徑,引進國外先進技術(shù)和經(jīng)驗,加快海外市場布局,增強海外研發(fā)能力,拓展海外發(fā)展空間。

鼓勵外資企業(yè)積極參與中國智能汽車發(fā)展,利用多雙邊合作和高層對話機制,加強產(chǎn)業(yè)合作交流、標準協(xié)調(diào)互認,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系,共享創(chuàng)新發(fā)展成果。

四是堅持純電驅(qū)動,助力實現(xiàn)換道超車。以世界一流為目標,進一步提升動力電池等關(guān)鍵技術(shù)水平,大力支持制造裝備的自主創(chuàng)新,系統(tǒng)支持具備國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。

開展新能源汽車企業(yè)的清理規(guī)范,修訂《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),進一步完善新能源汽車投資項目管理,探索在全國碳排放市場開展新能源汽車碳配額交易,建立市場化、法治化的長效激勵機制。完善支持新能源汽車消費使用的政策體系,鼓勵有條件的地方探索實施“零排放行駛區(qū)域”等措施。

五是完善制度供給,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進智能汽車測試生產(chǎn)、銷售使用等領(lǐng)域的立法進程,營造保障安全、促進發(fā)展的法治環(huán)境,推動智能汽車網(wǎng)絡服務、信息安全、共享出行、金融保險等領(lǐng)域管理政策制定出臺,為智能汽車商業(yè)化應用積極創(chuàng)造條件。

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