雷鋒網(wǎng)6月28日報道，近日，中國人民銀行印發(fā)了《中國金融業(yè)信息技術“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出了“十三五”金融業(yè)信息技術工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。

《規(guī)劃》中列出了五項重點任務。

• 一是完善金融信息基礎設施，夯實金融服務基石。包括統(tǒng)籌推進支付清算、托管結算、金融市場交易、交易報告庫、金融統(tǒng)計、征信、反洗錢、國庫等全國性金融信息基礎設施建設。

• 二是健全網(wǎng)絡安全防護體系，增強安全生產(chǎn)和安全管理能力。包括提高金融信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)能力，落實網(wǎng)絡安全法等。

• 三是推動新技術應用，促進金融創(chuàng)新發(fā)展。加強云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈及人工智能等技術研究應用，推進金融科技和監(jiān)管科技發(fā)展。

• 四是深化金融標準化戰(zhàn)略，支持金融業(yè)健康發(fā)展。主要指建立健全金融業(yè)標準體系。

• 五是優(yōu)化金融信息技術治理體系，提升信息技術服務水平。

在民間力量推動Fintech如火如荼發(fā)展時，官方也逐漸將其提升到戰(zhàn)略高度。且不說在地方政府指導下遍地開花的金融科技研究院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)盟，聚焦到央行的行動上，在“十三五”發(fā)展規(guī)劃之前，也推進了一些助力Fintech發(fā)展的政策。具體表現(xiàn)在，央行成立了金融科技委員會，旨在加強金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調；早在2014年央行內(nèi)部就成立了數(shù)字貨幣研究團隊，正式的數(shù)字貨幣研究所已在近日掛牌，內(nèi)部設立六七個部門，研究方向包括數(shù)字貨幣、金融科技。

據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，除了中國大陸，其余代表性的地區(qū)國家政府如中國香港、新加坡、英國等也有一系列舉措。

新技術為金融業(yè)帶來新氣象的同時，也進一步暴露了各國金融監(jiān)管體制的缺陷。英國首創(chuàng)提出了監(jiān)管沙盒機制，新加坡、澳大利亞隨后沿用并進行了一定改良。我國也在探討如何實施監(jiān)管沙盒制。

各地政府還通過設置管理機構、團隊來推進Fintech發(fā)展。例如，

• 2013年初，英國金融服務管理局（FSA）分拆為金融行為監(jiān)管局（FCA）和審慎監(jiān)管局（PRA），F(xiàn)CA的監(jiān)管范疇中包括對Fintech的監(jiān)管。

• 相當于香港央行的香港金融管理局（HKMA）在2016年9月宣布將成立“金融科技創(chuàng)新中心”及“金融科技監(jiān)管沙盒”兩項新措施，年底發(fā)布了區(qū)塊鏈白皮書；香港投資推廣署（InvestHK）還成立了專責金融科技的團隊。香港行政長官梁振英今年還曾提過，政府已投資180億港元（33億美元）來增強創(chuàng)新和科技生態(tài)系統(tǒng)。

• 新加坡于2015年8月在新加坡金管局（MAS）下設立金融科技和創(chuàng)新團隊（FTIG），計劃五年內(nèi)投入2.25億新幣（約合1.57億美元）支持金融科技發(fā)展；一年后又成立了金融科技署（Fintech Office），主要職責是管理金融科技業(yè)務，為創(chuàng)新企業(yè)提供一站式服務。

此外，在新技術的普及教育方面，新加坡也是一個典型案例。

• 2013年，政府與新加坡管理大學（SMU）、MAS以及信息通信媒體發(fā)展管理局（IMDA）三方合作，創(chuàng)辦了金融IT學院SMU（FITA）。

• 今年2月，新加坡金融科技協(xié)會與新加坡五大高校（南洋理工學院、義安理工學院、共和理工學院、新加坡理工學院和淡馬錫理工學院）簽署合作備忘錄。高校學生將會接觸到金融科技相關知識技能，包括區(qū)塊鏈、數(shù)字銀行、網(wǎng)絡安全等。合作還包括為學生提供相關機構實踐實習機會。

• 而在上個月，有外媒報道稱，新加坡國立大學正聯(lián)合IBM開發(fā)Fintech學習模塊。

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