雷鋒網(wǎng)AI金融評(píng)論報(bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日，美國(guó)證券交易委員會(huì)（Securities and Exchange Commission，下稱(chēng)SEC）于其官網(wǎng)發(fā)布新聞公告，稱(chēng)針對(duì)目前愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)金融威脅和違規(guī)行為，SEC將在現(xiàn)有執(zhí)法部門(mén)工作的基礎(chǔ)上，成立一個(gè)名為“Cyber Unit“的新機(jī)構(gòu)，對(duì)包括ICO在內(nèi)的共6個(gè)違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

這6個(gè)監(jiān)管維護(hù)包括：

• 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和社交媒體傳播虛假信息的操控市場(chǎng)行為

• 通過(guò)黑客手段牟取關(guān)鍵性私密信息
  

• 涉及分布式賬本技術(shù)和首次公開(kāi)代幣發(fā)行的違規(guī)行為
  

• 通過(guò)暗網(wǎng)進(jìn)行違法行為
  

• 入侵散戶(hù)經(jīng)紀(jì)人賬戶(hù)
  

• 對(duì)交易平臺(tái)及其他重要市場(chǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)威脅
  

Cointelegraph有評(píng)論認(rèn)為，關(guān)于第三條針對(duì)分布式賬本和ICO的監(jiān)管描述，SEC可能有廣泛的調(diào)查加密虛擬貨幣用戶(hù)的執(zhí)法權(quán)利。

TheDAO事件后的積極介入

雷鋒網(wǎng)留意到，自2016年6月區(qū)塊鏈眾籌項(xiàng)目TheDAO遭黑客攻擊、數(shù)百萬(wàn)枚以太幣被盜后，SEC就已經(jīng)開(kāi)始介入調(diào)查數(shù)字貨幣，并于今年7月發(fā)布調(diào)查報(bào)告，表示：“無(wú)論發(fā)起機(jī)構(gòu)是否為為自主組織、是否采用虛擬貨幣交易、是否采用分布式賬本技術(shù)，這些交易都將受到聯(lián)邦證券法的監(jiān)管，需要向SEC申請(qǐng)注冊(cè)，未注冊(cè)的產(chǎn)品可能受到刑事處罰。”

中國(guó)ICO強(qiáng)監(jiān)管之外的新措施

將ICO正式納入美國(guó)聯(lián)邦證券法的管轄范圍后，SEC并未像中國(guó)當(dāng)局機(jī)構(gòu)一樣，“一刀切”ICO交易與關(guān)閉數(shù)字貨幣交易所了事。創(chuàng)建垂直機(jī)構(gòu)細(xì)分監(jiān)管項(xiàng)目與對(duì)象，為區(qū)塊鏈行業(yè)和數(shù)字貨幣的發(fā)展指明方向，培養(yǎng)、引領(lǐng)從業(yè)人員和投資者科學(xué)理性擁抱新技術(shù)，與目前中國(guó)國(guó)內(nèi)數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀紛紛外逃、一片風(fēng)聲鶴唳相比，或?yàn)橹袊?guó)監(jiān)管當(dāng)局提供新思路。

雷鋒網(wǎng)還注意到，今年9月4日，中國(guó)人民銀行下屬媒體《中國(guó)金融》就曾發(fā)文呼吁，針對(duì)中國(guó)當(dāng)前數(shù)字貨幣“亂象“，在監(jiān)管上提出了建立健全數(shù)字貨幣監(jiān)管框架、對(duì)數(shù)字貨幣交易平臺(tái)采用許可證制度、對(duì)數(shù)字貨幣初創(chuàng)企業(yè)引入”監(jiān)管沙盒“、做好對(duì)ICO的監(jiān)管、多種措施防范數(shù)字貨幣傳銷(xiāo)詐騙、發(fā)展監(jiān)管科技和加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作等七條建議。過(guò)于謹(jǐn)小慎微的“一刀切”在防范金融詐騙風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也可能扼殺了新興行業(yè)的發(fā)展，細(xì)分研究出臺(tái)相關(guān)政策措施加以合理引導(dǎo)，未必不會(huì)對(duì)助力繁榮區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣提供更大的幫助。

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