雷鋒網(wǎng)·AI金融評(píng)論按：文章來(lái)源微信公眾號(hào)“肖磊看市”，作者：財(cái)經(jīng)博主肖磊，雷鋒網(wǎng)經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

有一些東西在市場(chǎng)上的生長(zhǎng)，是非常野蠻的，盡管這些東西對(duì)人的精神和身體都會(huì)產(chǎn)生不同的負(fù)面效應(yīng)，但人們依然會(huì)逐步去接受其存在，并變成生活的一部分，比如酒、煙草、網(wǎng)絡(luò)游戲等等。

酗酒是一件非常不好的事情，甚至有人認(rèn)為酒是犯罪的根源，因此很多國(guó)家，在不同階段，都發(fā)布過不同形式的禁酒令，但其效果都不太理想。

比如美國(guó)，就在1920年至1933年發(fā)布過禁酒令，條款如下：

1. 可以在家獨(dú)飲，但和別人共飲或舉辦酒宴違法；

2. 凡生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售酒精含量超過0.5%的飲料即違法；

3. 21歲以上的人能在指定地點(diǎn)限量買酒；

4. 法令生效前購(gòu)買及制造的酒可以繼續(xù)飲用；

5. 違法者處以1000美元罰款及半年監(jiān)禁。

禁酒令帶來(lái)的蝴蝶效應(yīng)，可能是禁酒者很難想到的。美國(guó)政府因禁酒令，失去了每年數(shù)億美元的稅收，還得從財(cái)政拿出大筆的錢去查禁私酒。酒的市場(chǎng)，逐步轉(zhuǎn)移到了“地下”，黑幫在這個(gè)市場(chǎng)的主導(dǎo)力超越了政府，他們用成箱的現(xiàn)金買通警察和官員，政府漸漸發(fā)現(xiàn)，禁酒是一場(chǎng)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)，支持禁酒的聲音漸行漸弱。

另一方面，越來(lái)越多的人嘗試在家用最簡(jiǎn)陋的設(shè)備釀造私酒，禁酒期間美國(guó)酒精中毒者猛增，而且掌握釀酒技術(shù)的人越來(lái)越多了，私釀酒更加泛濫。到了1929年，美國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)大蕭條，失業(yè)和情緒低落的民眾需要酒精安撫情緒，政府也已經(jīng)被禁酒令搞的筋疲力盡，羅斯福把廢除《禁酒令》寫進(jìn)了競(jìng)選綱領(lǐng)，他贏得了大選。

1933年，實(shí)施了近14年的《禁酒令》終于被廢除。后來(lái)有一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)，美國(guó)禁酒期間的實(shí)際酒精消費(fèi)量，要比開放飲酒時(shí)還高。

如今，禁酒令雖然沒有了，但還有很多時(shí)候是禁止飲酒的，比如大部分公司會(huì)規(guī)定，工作期間禁止飲酒，政府法律會(huì)規(guī)定，喝酒之后不能駕駛車輛，也可以理解為駕駛車輛前禁止飲酒。其實(shí)禁酒令雖然沒有了，但飲酒也并非一個(gè)沒有邊界的事情。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人本身的發(fā)展過程中，要探索制定出一個(gè)最優(yōu)方案，這在一個(gè)事物野蠻膨脹的初期，大家是很難看到的。

除了酒，還有一個(gè)很有意思的東西，就是煙草。

在沒有相關(guān)法律出臺(tái)之前，很多煙草公司都在公開宣傳香煙的魅力。如下圖中的“好彩牌”香煙早期的廣告中，大肆宣傳烤煙型的好處。同時(shí)，它們?cè)缙谶€有一句著名的廣告詞：與其吃顆糖，不如抽根 LUCKY 煙。

1920 年在美國(guó)，平均每人消費(fèi)香煙為655支，到了1940年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)上升到1976支。因各類廣告的宣傳，更多女性開始吸煙。

煙草的廣告，一度發(fā)展到很不可思議的程度，比如在1950年的廣告中，萬(wàn)寶路主要面向母親一族推銷。廣告詞：媽媽，在你要罵我前，最好先點(diǎn)上一根萬(wàn)寶路；嗨，媽媽，你真的很享受萬(wàn)寶路耶！

目前來(lái)看，主流國(guó)家基本上都已經(jīng)禁止了煙草類的廣告，但也有研究表明，煙草廣告禁令沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效果。政府所制定的控?zé)煷胧┲械臒煵輳V告禁令，并不是阻止未成年人嘗試吸煙的有效方法。研究人員所發(fā)表的研究結(jié)果表明，在被調(diào)查的未成年吸煙者當(dāng)中，有高達(dá)49%的人并不認(rèn)為煙草廣告禁令對(duì)阻止他們吸煙有效果。

關(guān)于煙草的問題，其爭(zhēng)論可能遠(yuǎn)沒有結(jié)束，從允許做廣告，到禁止做廣告，再到不同程度的禁煙令，可能還需要更長(zhǎng)的時(shí)間，去探索出一個(gè)能夠平衡利弊的方案。

除了煙和酒，目前還有一個(gè)領(lǐng)域越來(lái)越引起了大家的注意，那就是網(wǎng)絡(luò)游戲。

在這次兩會(huì)上，人大代表馬化騰在接受采訪時(shí)就談到網(wǎng)游，指出不能一棒子將網(wǎng)游打死，網(wǎng)游也有積極的一面，更需要做的是防止孩子沉迷游戲。但政協(xié)委員王建國(guó)在采訪時(shí)就說(shuō)，除了對(duì)游戲的時(shí)間要有嚴(yán)格限制以外，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容，包括讓青少年沉迷的興奮點(diǎn)，也要逐一加以研究。還說(shuō)自己有個(gè)朋友，兩夫妻都是清華北大的學(xué)霸，其孩子居然考不上重點(diǎn)中學(xué)，就是因?yàn)榇蛲跽邩s耀（騰訊開發(fā)的一款網(wǎng)絡(luò)游戲）。全國(guó)政協(xié)委員胡萬(wàn)寧直接說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)游戲是精神毒品，就得一棒子打死，否則早晚死灰復(fù)燃。

我能想象得到的是，如果完全禁止了網(wǎng)絡(luò)游戲，可能會(huì)出現(xiàn)更多不可控的東西，因?yàn)榍嗌倌曜⒍〞?huì)把很大一部分注意力都放在網(wǎng)絡(luò)上，如果沒有網(wǎng)絡(luò)游戲，是否會(huì)沉迷于不健康的網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)賭博等等。但網(wǎng)絡(luò)游戲也必須要做更多的分級(jí)和防沉迷措施，因此這是個(gè)博弈和演進(jìn)的過程，也是社會(huì)文明發(fā)展的一種必然經(jīng)歷，而且誰(shuí)也不知道下一個(gè)政策會(huì)是什么，會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)何種影響。

任何挑戰(zhàn)人性，包括財(cái)富、心理、生理等等需求的創(chuàng)新產(chǎn)品，必定會(huì)帶來(lái)很多的問題，這不僅包括酒、煙草、網(wǎng)絡(luò)游戲等，也包括正在爆發(fā)的數(shù)字貨幣市場(chǎng)。

大家目前最關(guān)心的，是數(shù)字貨幣市場(chǎng)未來(lái)會(huì)走向什么樣一個(gè)狀態(tài)，這也是我們需要深度去思考的。

在本屆G20峰會(huì)上，出現(xiàn)了一個(gè)這樣的公報(bào)，關(guān)于數(shù)字貨幣，將其定性為“加密資產(chǎn)”，這從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，就是承認(rèn)了其存在的事實(shí)，以及合法性。但其擔(dān)憂也非常明確，在消費(fèi)者和投資者保護(hù)、市場(chǎng)誠(chéng)信、逃稅、洗錢和恐怖融資等領(lǐng)域，加密資產(chǎn)的確產(chǎn)生了一些問題，但會(huì)議并未對(duì)加密貨幣提出具體監(jiān)管措施，會(huì)議承諾，將會(huì)執(zhí)行金融行動(dòng)特別工作小組（FATF）。

我講這些到底什么意思呢？很簡(jiǎn)單，一個(gè)能夠觸動(dòng)人性的事物，必然會(huì)帶來(lái)更大的爭(zhēng)議，剛開始的時(shí)候，人們會(huì)以完全負(fù)面的方式，看待這類事物，等到很多措施，難以將其完全消滅的時(shí)候，就不得不想一個(gè)辦法，來(lái)有條件的接受，在接受的過程中，因?yàn)楹芏鄺l件和規(guī)則的設(shè)置，可能是不合理的，會(huì)導(dǎo)致更多市場(chǎng)問題，這個(gè)時(shí)候就會(huì)有規(guī)則的重新設(shè)立，以及市場(chǎng)的重構(gòu)。

數(shù)字貨幣市場(chǎng)，作為一種新的金融形態(tài)，正在引發(fā)全球激烈的討論，跟酒、煙草類似的是，數(shù)字貨幣刺痛了原有的金融秩序，出現(xiàn)了新的，突破現(xiàn)有規(guī)則的方法，當(dāng)更多的人認(rèn)為它是一種資產(chǎn)形態(tài)的時(shí)候，也有更多的人認(rèn)為它可能會(huì)給犯罪帶來(lái)更多空間，是一種潛在的威脅。

按照市場(chǎng)的發(fā)展方向，這個(gè)時(shí)候，就是全球各國(guó)開始想辦法制定規(guī)則的時(shí)候。

會(huì)出現(xiàn)什么樣的規(guī)則呢？我們來(lái)推演一下。

一個(gè)是被動(dòng)式規(guī)則，就是為了堵住一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不用去思考這個(gè)行業(yè)的未來(lái)，直接出一些限制性措施。這些措施可能包括，對(duì)一些數(shù)字貨幣行業(yè)行為的定性，包括ICO、挖礦、交易所、錢包服務(wù)等等。ICO到底屬不屬于發(fā)行證券？挖礦到底是一種什么樣的生產(chǎn)行為？交易所到底是什么性質(zhì)？誰(shuí)來(lái)批準(zhǔn)？錢包服務(wù)是不是一種類銀行金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)？

對(duì)借助數(shù)字貨幣市場(chǎng)逃稅、洗錢和恐怖融資等行為，應(yīng)該如何出臺(tái)懲罰性措施？

從美國(guó)的情況看，很快可能會(huì)出臺(tái)一系列的措施，這是有標(biāo)桿作用的，影響會(huì)比較大。

另一個(gè)，一些國(guó)家開始研究數(shù)字貨幣這個(gè)東西的真正歷史價(jià)值。

比如日本和英國(guó)，這兩個(gè)國(guó)家可以說(shuō)是非常具備獨(dú)立思考的國(guó)家，日本給一些數(shù)字貨幣交易所發(fā)牌照，并劃定了一些紅線，比如交易所不能設(shè)置幣池，所有交易的幣，應(yīng)該由第三方機(jī)構(gòu)托管，對(duì)所要上線的幣，嚴(yán)格審批等等。

英國(guó)是一個(gè)非常特殊的國(guó)家，但請(qǐng)注意，全球黃金外匯的主要交易場(chǎng)所，實(shí)際上是在倫敦，英國(guó)不會(huì)錯(cuò)過一個(gè)具有歷史價(jià)值的金融標(biāo)的。

因此，英國(guó)的做法可能是很關(guān)鍵的，但也很容易被市場(chǎng)忽略。而我感覺到的是，英國(guó)可能正在研究，成立一個(gè)新的監(jiān)管組織，可能是專門針對(duì)數(shù)字貨幣的。這個(gè)監(jiān)管組織，很有可能會(huì)成為跟貨幣管理局、證監(jiān)會(huì)等并列的機(jī)構(gòu)。

此前，英國(guó)首相特蕾莎梅在接受采訪時(shí)透露，她的內(nèi)閣政府將會(huì)認(rèn)真關(guān)注比特幣等加密數(shù)字貨幣。在G20峰會(huì)舉辦的前夜，英國(guó)央行——英格蘭銀行行長(zhǎng)馬克·卡尼（Mark Carney）表示，加密貨幣不會(huì)對(duì)全球金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅。卡尼還部署了一個(gè)由財(cái)政部、英格蘭銀行和金融行為監(jiān)管局（FCA）三方領(lǐng)導(dǎo)的加密貨幣特別工作組，將審查與加密資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，及其相關(guān)技術(shù)的潛在優(yōu)勢(shì)。

未來(lái)看，哪個(gè)政府認(rèn)真的去對(duì)待這件事情，可能就會(huì)獲得更多的標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)勢(shì)，以及今后在這一市場(chǎng)舉足輕重的影響力，更主要的是，可能會(huì)有巨額收益。

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