按照comobs此前樂觀預(yù)計，F(xiàn)DD發(fā)牌應(yīng)該在明年第2季度。

不過，中國移動4G用戶發(fā)展完成5000萬用戶目標的這一信息，早于常規(guī)的信息披露，即中國移動上市公司每月下旬公布的上月運營數(shù)據(jù)，如此被動高調(diào)宣傳背后或許來自同行業(yè)競爭的壓力，此前媒體報道——LTE-FDD發(fā)牌在今年年底前。

FDD發(fā)牌應(yīng)體現(xiàn)公平性原則

三家運營商中，中國移動是未被相關(guān)行業(yè)主管部門批準進行混合組網(wǎng)試驗的唯一一家，因此，12月份三家同時發(fā)放FDD商用牌照，而不是批準中國移動開展混合組網(wǎng)試驗，對于TD-LTE規(guī)模最大的電信運營商存在一定風(fēng)險。

按照行業(yè)部門關(guān)于混合組網(wǎng)試驗的口徑，電信聯(lián)通是經(jīng)過申請被批準展開試點的，那么中國移動呢？

可能包括中國移動期待FDD發(fā)牌的人士會反駁，中國移動在香港已經(jīng)開展了混合組網(wǎng)，有充足的經(jīng)驗。其次中國電信和中國聯(lián)通已經(jīng)展開了試驗，公開報道顯示效果良好所以擴張了試點城市數(shù)量，三家均具備了發(fā)牌基礎(chǔ)。

但是，中國移動存在多網(wǎng)并行的環(huán)境，注定需要LTE FDD大規(guī)模試驗，其57萬個4G基站建成的非常規(guī)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐，及5000萬的商用用戶，已經(jīng)向全球證明TD-LTE是可運營的，現(xiàn)在需要證明的是，LTE TDD/FDD混合組網(wǎng)在中國移動的網(wǎng)絡(luò)上是可以商用的。

按照媒體報道的，工信部正在準備年底前的FDD牌照發(fā)放事宜。

一種假設(shè)，發(fā)放兩張FDD牌照，給予中國電信和中國聯(lián)通。

至少是可以調(diào)和通信業(yè)競爭失衡的格局，但是3G的發(fā)展經(jīng)歷，已經(jīng)證明再成熟的3G制式缺乏卓越的運營是難以有成效的，TD-SCDMA后期的高速發(fā)展得益于存量用戶的換機，因此，依靠成熟的網(wǎng)絡(luò)制式發(fā)展規(guī)避失衡根本就是個偽命題，其次OTT跨網(wǎng)絡(luò)的特性使得運營商不能將競爭局限于同業(yè)。

先行發(fā)放兩張FDD牌照，可行度有多大？但勢必會被FDD陣營落以口實，形成負面效應(yīng)，通信展期間那張對比TDD/FDD發(fā)展被撤下的海報事件將再次上演，惟有同時發(fā)放三張FDD牌照才具備公平競爭的原則。

筆者認為，在鐵塔公司成立的背景及意愿之下，建設(shè)一張LTE FDD網(wǎng)絡(luò)，三家共同運營才是大勢所趨，也不至于國際漫游受限。

中國移動在FDD上具備后發(fā)先至的優(yōu)勢

截至今年上半年，中國聯(lián)通擁有3G+4G基站共計49.1萬個。下半年的8月份，媒體報道稱，中國聯(lián)通在批準混合組網(wǎng)試驗后，年內(nèi)計劃增加建設(shè)10萬個4G基站。國際主流設(shè)備商曾表示，通過中國聯(lián)通的3G基站只需軟件升級便可支持4G。加之中國聯(lián)通由于2G存量用戶基數(shù)少，導(dǎo)致可以快速清頻用于3G/4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一旦FDD發(fā)牌，中國聯(lián)通通過升級年內(nèi)擁有66萬個3G+4G基站的布局。

而中國電信的4G網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)業(yè)界流傳的一份該公司高層在地方講話的會議記錄，明年希望通過中國移動的基站開放進行租用，同時將依托鐵塔公司完成4G網(wǎng)絡(luò)布局，但實際狀況是，隨著中國電信“哭窮”版本的不斷升級演變，掩蓋下的卻是4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的超乎尋常，例如中國電信在行業(yè)主管部門批準的40個混合組網(wǎng)城市名單之外，在南方的部分城市展開了FDD試商用。

綜合上述情況，F(xiàn)DD發(fā)牌可能只是具備了形象意義，但最為實際的受益者是中國移動，也可以名正言順的混合組網(wǎng)了。

混合組網(wǎng)試驗應(yīng)為FDD發(fā)牌提供可信的依據(jù)

當前，作為行業(yè)主管部門，鼓勵TD-LTE走國際化路線本沒有錯，批準中國電信聯(lián)通展開混合組網(wǎng)推動國內(nèi)FDD發(fā)展也沒有錯，盡快商用LTE-FDD也有利于TD-LTE國際化發(fā)展。

然而，F(xiàn)DD牌照的發(fā)放時機是否恰當？至少應(yīng)該保證國內(nèi)的每張4G網(wǎng)絡(luò)中的TD-LTE用戶數(shù)具備千萬級別，這才是混合組網(wǎng)可規(guī)模運營的基礎(chǔ)。中國電信、中聯(lián)通的混合組網(wǎng)中，TD-LTE發(fā)展用戶數(shù)有多少？現(xiàn)在不得而知。

可以肯定的是，行業(yè)主管部門是不可能讓一個沒有千萬級別的TD-LTE現(xiàn)網(wǎng)用戶去商用混合組網(wǎng)的，也很難有說服力去推動國際運營商發(fā)展TD-LTE進行混合組網(wǎng)。

因此，F(xiàn)DD發(fā)牌之時，中國電信、聯(lián)通的TD-LTE用戶數(shù)均有分別過1000萬的規(guī)模。有別于中國移動近階段4G網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋的策略，中國電信和中國聯(lián)通均將TD-LTE基站用于熱點分流，中國電信和中國聯(lián)通在混合組網(wǎng)試驗結(jié)束時TD-LTE基站數(shù)應(yīng)保證接近10萬個以上，否則混合組網(wǎng)試驗的結(jié)論可信度就要打上問號了。

FDD發(fā)牌后：中國移動重心將轉(zhuǎn)向混合組網(wǎng)

可以明確的是，混合組網(wǎng)是主流運營商的必然選擇。

對于中國移動而言，一旦發(fā)放LTE-FDD牌照，中國移動勢必也會效仿電信聯(lián)通，將重心傾斜于FDD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國移動此前推動千元五模終端的發(fā)展，不僅僅是推進了TD-LTE的國際化，也有利于中國移動后期發(fā)展LTE-FDD用戶。別以為中國移動發(fā)展五模，甘愿為中國聯(lián)通做活雷鋒，那不過是中國聯(lián)通的一廂情愿，推行支持Band41為TD-LTE終端全球漫游打下基礎(chǔ)，聯(lián)通不過是TD-LTE終端的渠道商。

GTI數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，已擁有114家運營商成員和95家廠商合作伙伴，全球已有26個國家開通42張TD-LTE商用網(wǎng)，另有76張商用網(wǎng)絡(luò)正在計劃部署中。相對于FDD全球商用網(wǎng)絡(luò)數(shù)量和用戶數(shù)，TD-LTE很難在短時間追平，但依托于全球FDD商用時間早于TD-LTE 17個月的商用差距，作為TD-LTE主導(dǎo)的國家，應(yīng)該在FDD牌照發(fā)放時間上保持商用時間差的對等。

可以說，中國電信推行全網(wǎng)通、聯(lián)通雙4G發(fā)展策略，為年底發(fā)放FDD牌照預(yù)熱了氛圍，但最終得利的還是中國移動。提前發(fā)放FDD牌照使得中國電信和中國聯(lián)通超越中國移動贏得了“面子”。只有三家運營商共同運營一張FDD網(wǎng)絡(luò)，將使得中國移動專心發(fā)展TD-LTE，也有利于中國電信和中國聯(lián)通聯(lián)手抗衡中國移動一家獨大的局面。

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